同志们: 这次教育工作会议是市政府决定召开的,主要是总结2006年工作,安排部署2007年工作。 2006年,在各级党委、政府的领导下,在相关部门和社会各界的支持下,全市教育工作者扎实工作,克难求进,圆满完成了年度工作任务,教育工作取得了较好的成绩,社会满意程度有所提高。刚才砚秋局长对2006年工作进行了全面总结,对今年的工作做了安排和部署。我都同意,下面,就做好全市今年的教育工作,我讲四点意见。 一、认真落实市五次党代会精神,加快推进全市教育发展 市五次党代会提出了建设全面小康的长白山第一市的奋斗目标。全市各级教育部门一定要紧紧围绕这一宏伟目标,全面落实科学发展观,进一步深化人事管理制度改革,积极稳妥地推进教师聘任制试点工作;全面深化办学体制改革,进一步整合教育资源,完善教育结构,增强办学活力,推动我市教育事业全面发展。 积极推进义务教育均衡发展。均衡发展的核心问题是优化资源配置,各级政府要采取有力措施,认真贯彻实施《义务教育法》,以农村教育为重点,按照公平的原则配置教育资源,积极推进义务教育阶段学校标准化建设。要认真解决由于经济状况、教育基础不同造成的城乡之间、校际之间教育资源配置不均衡的问题,建立健全区域内师资合理流动机制,努力办好每一所学校。要大力推进农村教育综合改革,提高教育教学质量,提升服务农村经济社会发展的能力。要按照省教育厅《关于开展扫盲教育保包工作的通知》的有关要求,切实抓好扫盲工作,提高广大农民素质,为建设社会主义新农村服务。 继续大力发展职业教育。市政府今年将要出台《关于大力发展职业教育的若干意见》,各级政府一定要切实落实《意见》中的有关规定,把职业教育摆在更加突出的位置,促进职业教育快速发展。要用好、用足国家和省扶持职业教育发展的有关政策,积极争取项目和资金,加强职业教育基础能力建设。今年是我省中等职业教育“百强校”建设的最后一年。已经建成县级职教中心的县(市),要加强配套建设,搞好专业规划,不断提高办学水平。尚未建成县级职教中心的县(市),要加快建设步伐,确保建设目标的实现。要加大统筹力度,继续推进资源整合,发挥职业学校优势,积极发展继续教育,不断满足人民群众多样化的学习需求。 着力抓好教师队伍建设。教师队伍建设滞后,是我市教育质量不高的重要原因。今年全国人代会温家宝总理提出的部属高等师范院校免收学费,体现了党中央国务院对教师培养的高度重视。各级政府要把教师队伍建设作为教育发展的根本,切实抓好抓实。要建立健全常态的师资补充机制,不断补充新师资。要切实维护教师的合法权益,关心教师身心健康,激发教师的积极性。要完善制度,强化措施,按照爱岗敬业、教书育人、为人师表的要求,努力加强师德建设。要通过设立教师培训专项经费,为教师继续教育创造条件,促进教师专业发展,建设高素质的教师队伍。 二、着力提高教育质量,全面实施素质教育 切实加强和改进学校德育工作。要坚持德育为首,把社会主义核心价值体系融入各类教育的全过程。根据信息交流网络化、生活方式多样化、价值标准多元化的时代发展特点,研究探索新形势下德育工作的新模式、新方法,增强德育教育的针对性。要以公共意识、行为规范、心理健康教育为重点,开展丰富多彩的校园文化活动,寓教于乐,增强德育工作的吸引力和实效性。特别要注重对家庭教育的引导,注重社会实践,建立立体化的德育工作机制。 继续深化教学改革,努力提高教学质量。要深化义务教育阶段学校课程改革,全面启动普通高中新课程改革实验,切实加强中小学体育、卫生、艺术教育,加快考试评价制度改革,建立强有力的素质教育导向机制,坚持以质量为核心提高义务教育水平。以就业为导向,推动中等职业教育教学改革,合理调整课程设置和教学内容,加强实践能力和职业技能培养,增强人才培养的适应性。 进一步强化教育教学管理,坚持从严治教。要积极推进各类学校健全基本管理制度,规范管理行为和管理方式。加强教学基本建设,严格教学流程,完善教学评价。要进一步突出教学工作的中心地位,学校领导要将主要精力放在加强教学管理上,把提高教育教学质量、全面实施素质教育作为学校管理的第一要务,加大对教学领域的投入,使资源配置和使用真正围绕素质教育的实施,真正聚焦到提高教育教学质量上来。 三、大力促进教育公平,努力解决人民群众关心的教育问题 充分发挥政府在教育公平中的责任。教育公平是最基本的公平,促进教育公平的主要责任在政府。各级政府一定要充分认识到教育公平对构建和谐社会的重大意义,认清教育在构建和谐社会中的责任和使命,按照构建和谐社会的要求,坚持教育的公益性,更加注重教育的普惠性,保证人民群众受教育的基本权益,不断满足人民群众日益增长的教育需求,努力办好让人民满意的教育,推动和谐白山建设。 完善对弱势群体的扶助机制。要通过多种途径,采取各种措施,切实解决好农村贫困家庭、城市低收入家庭和进城农民工子女接受义务教育问题。各级政府要增加对农村义务教育的投入,按照国家和省要求,全部免除农村义务教育阶段的学杂费,切实落实对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费有关政策,减轻农村中小学生家庭经济负担。要密切关注弱势群体受教育的权利,广泛动员机关、企事业单位和社会各界积极参与,多方筹集资金,进一步健全教育资助体系,保证学生不因家庭经济困难而失学。 加强教育行风建设。要建立和完善教育收费管理监督的长效机制,严格各类学校收费管理,全面推行教育收费公示制度,加大对教育乱收费查处的力度。改进和加强各类学校招生管理,进一步健全公开透明的招生工作体系,完善各项招生考试办法,严肃招生纪律,提供公平公正的入学和升学机会。进一步推动依法行政,推进校务公开,妥善处理各种教育利益关系,化解各类教育矛盾和冲突,树立教育的良好形象。 抓好教育安全工作。教育安全涉及到千家万户,责任重于泰山。各级政府、各个学校要舍得投入,加强校园技术防范。要进一步完善安全管理制度,抓好安全工作的细节,落实好校园及周边治安防范的的八条措施,确保校内和校园周边的安全。要按照国务院办公厅关于《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,进一步加强中小学公共安全教育,培养中小学生的公共安全意识,提高中小学生自救自护能力。 四、加强领导,为教育改革与发展提供有力保障 各级党委和政府要采取更加有力的措施,明确和落实工作职责,建立科学高效的领导机制和工作机制,确保教育的优先发展。要把是否重视教育、能否加强对教育工作的领导作为衡量执政能力水平的重要内容,促进各级党委和政府重视教育,实实在在地抓好教育。 要保证和加大对教育的投入。各县(市)区政府要按照建立公共财政的要求和教育优先发展的原则,严格依照法律法规和政策的规定,保证教育投入。要严格按照省农村义务教育经费保障新机制的要求,明确责任,强化措施,狠抓落实,在保证原有渠道教育经费稳定增长的同时,认真落实本级财政所承担的经费比例,并全额纳入财政预算。各有关部门要加强指导和监督,建立和完善预算执行审计制度,保证做到令行禁止,违规必纠。要将高中课程改革的经费列入财政预算,确保高中课改工作扎实推进。 充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。各级政府要认真贯彻落实《吉林省教育督导规定》,依法强化教育督导工作。要健全教育督导机构,加强督导队伍建设。坚持督学与督政并举,加强对地方政府教育工作的监督检查,深化对各类学校的督导评估。突出重点,加强对课程改革、保障机制、教育质量等工作的督导。高度重视和充分运用督导评估结果,推动教育优先发展战略地位的落实,促进素质教育的全面实施。 营造教育发展的良好社会氛围。要充分利用各类媒体,大力宣传党和国家发展教育的方针政策,坚持正确的舆论导向,引导全社会关心、支持教育工作;宣传教育事业取得的成就和先进典型事迹,弘扬尊师重教的社会风尚。 同志们,2007年的工作任务光荣而艰巨。让我们振奋精神、锐意进取、求真务实、改革创新,全力完成各项工作任务,为建设全面小康的长白山第一市做出贡献!
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