（2007年2月8日）
这次全市农村工作会议，表彰了2006年度社会主义新农村建设、农村妇女“双学双比”先进单位和先进个人，命名了全市第一批市级农业产业化重点龙头企业，市委书记周化辰同志作了重要讲话，会后要认真抓好学习和传达贯彻。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调几点意见：
一、认真学习，领会好会议精神
周书记的讲话，全面深刻地分析了我市农业和农村工作面临的形势、存在的问题，明确指出了当前及今后一段时期我市特产名城和新农村建设的目标、任务和措施，提出了做大做强四大产业板块、启动实施六大建设工程的具体要求，对于做好今后的农业和农村工作、实现全面小康的长白山第一市奋斗目标有着重要的指导意义。各地、各部门要认真组织学习周书记讲话，认真领会讲话的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话的精神上来，沉下身子、集中全力抓好落实。
二、把握重点，贯彻好会议精神
各地、各部门要对照周书记讲话中的目标找差距，对照周书记讲话中的要求找任务，明确本地、本部门的重点工作，进一步完善和细化全年工作目标、任务和措施。
一是要抓好新农村建设。新农村建设的本质是生产发展，核心是增加农民收入，关键是提高农民素质。必须坚持在壮大特色产业的基础上，大力发展农村二、三产业，积极培育新的经济增长点，加快推进农村传统产业的转型升级,不断拓展农民增收的空间和渠道。要通过优化产业结构、提高科技应用水平、增强农民素质等措施，充分挖掘农业内部增收潜力；通过壮大集体经济、发展劳务经济、鼓励个体经济、繁荣商品经济等措施努力拓宽外部增收途径。对我市而言，当前要重点抓好主导产业培育、村容村貌整治、农民素质培训三个关键环节，扎实推进新农村建设。要突出特色，找准定位，在3月末前完成全市新农村建设系统规划。要以城郊型、沿线型、旅游型、资源型为重点，加快发展“一村一品”的特色主导产业，试点村80%的农户要有稳定的经济来源，力争做到户户有增收项目、人人掌握致富技能，确保全市农民人均纯收入增长10%以上。要抓紧实施千里河道清洁工程，有效处理生活污水和生活垃圾，倡导应用秸秆燃气、沼气等新型能源，改善农村卫生环境和生态环境。要以主次干路沿线和景点周边村庄为重点，加快进行村容村貌整治，6月末以前拆除全部危房，路边院落统一开展围墙、围栏建设，合理进行绿化美化，彻底改变沿线村屯“脏、乱、差”的落后面貌，提升白山旅游城市的整体形象。要广泛开展“阳光工程”和“绿证工程”，加强对农民的实用技术、致富技能和劳动力素质培训，大力培育新型农民；鼓励和支持农民外出打工，发展劳务经济，提高农民增加收入的能力。全年要培训农民10万人次以上，转移农村劳动力1.1万人以上。
二是要提升产业化经营水平。坚持壮大特色优势产业与发展县域经济、推进工业集中区建设相结合，集中优势力量、优势资源和生产要素，加快产业化龙头项目建设，做大做强一批重点龙头企业，不断增强其实力和带动力。全面实施“一乡一业”、“一村一品”战略，对人参、林蛙、中药材、食用菌和特种养殖等特色主导产业实行区域化布局、集约化经营、专业化生产，以主导产业的发展带动经济总量的提升。今年全市省级龙头企业要突破28户，市级龙头企业要突破40户，建设一村一品专业村35个，特色产业基地60个，带动农户10000户，特色产业的总产值要超过30亿元。
三是要做大牧业经济。抓住我省优先发展畜牧业的契机，着力建设长白山区特色牧业经济带，全面实施“特色产业扩能、后续牧业振兴、常规牧业跟进、畜牧产品加工业跃升”四大牧业工程建设。畜禽总量今年要达到900万头（只），肉类总产量达到8万吨，禽蛋产量达到4万吨，松野黑猪销售收入达到1000万元以上，全年实现牧业产值12.5亿元。同时，要加快江苏雨润集团120万头生猪屠宰加工项目建设，力争年内竣工投产，带动生猪养殖业的大发展。
四是要做强水利经济。抓好水利重点项目建设，启动和实施总投资1.4亿元的17项重点工程，推进水利经济强势发展。同时，重视发展水保产业和水利旅游业，多方面培植水利经济新的增长点。全市水利经济总收入要实现6.5亿元，完成地方水电发电量4.24亿千瓦时，续建示范小流域6条，治理水土流失面积12万亩。
三、强化措施，落实好会议精神
今年的农业农村工作内容多、目标高。各地、各部门要树立迎难而上、锲而不舍的精神，坚持重实践、办实事、求实效，要重新审视自己的主要工作，看一看在建设特产名城和社会主义新农村等主要任务上，思路新不新、力度大不大、措施实不实。要对全年工作任务和阶段性目标进行细化、分解，制定着实的措施，促进工作的尽快落实。要用足用好中央和省的各项强农惠农政策，加强项目对接，最大限度争取资金、政策上的倾斜。今年的新农村建设目标、产业化发展任务将列入责任状考核指标，市政府决定实施以奖代投，促进责任状指标全面完成。各地、各部门要认真制定、完善农村特色经济发展规划和特色产业发展计划，进一步明确今年的发展目标、任务和措施。各县（市、区）政府要公开向农民承诺办几件大事、实事；各帮扶部门（单位）也要积极响应省委号召，公开向帮扶试点村的农民承诺办好几件实事。中共中央、国务院最近下发了《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的1号文件。各地、各部门要认真组织学习，对照文件积极向上争取政策、资金，力争农业和农村工作的取得新进展、新突破。市政府将进一步加强对各帮扶部门（单位）的工作督导，希望各级政府和帮扶部门（单位）将向农民承诺的实事和工作方案形成书面材料，于2月15日前报到市政府督查室。
四、统筹兼顾，全面抓好备耕生产
2月6日，省政府召开了全省备耕生产电视电话会议，各地要认真贯彻会议精神，进一步认清形势，增强紧迫感，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以落实各项强农惠农政策为牵导，以农业结构调整为主线，突出抓好农资准备、科技培训、灾困帮扶和订单农业等工作。要根据今年农民种植意向和市场形势，深入乡村农户及时了解掌握农民关心的热点和难点等问题。各级农业部门要迅速行动起来，立即成立备耕生产工作组，深入基层，搞好宣传发动和服务指导。要备足备实种子、农药、化肥、农膜等农用物资，做好农机具的检修等工作，确保不误农时。要集中力量，搞好组织发动，加快备耕生产物资下摆进度。市里将成立备耕生产指导服务工作组，重点帮助各地落实中央和省、市各项政策，解决农业生产过程中存在的问题，协助各地抓好重大项目、主导产业、农业订单和促进农民增收等各项措施的落实。
同志们，新任务、新形势对我们的工作提出了更高的要求，让我们在市委、市政府的正确领导下，引导和凝聚全市广大干部群众的积极性，发扬“向前向上、求富求强”的白山精神，扎实工作，拼搏奋争，努力开创农业农村工作的新局面!