2007年在进一步加大固定资产投资的同时，我市建筑行业实现了生产、效益同步快速增长，为促进全市经济发展发挥了积极作用。 

　　一、我市建筑业生产、效益情况 

　　(一)建筑业总产值快速增长。2007年全市总承包和专业承包建筑业完成总产值21.5亿元，比上年增长10.3%。从建筑业总产值构成观察，建筑工程产值12.9亿元，占建筑业总产值的60.19％；安装工程产值7.4亿元，占建筑业总产值的34.23％；其他产值1.2亿元,占建筑业总产值的0.05％。

　　(二)非国有经济企业占建筑市场中的份额九成以上。近年来，随着建筑业产权制度改革的不断深化，为我市非国有经济建筑业发展注入了生机与活力，非国有经济企业成为建筑业生产的主力军。2007年全市有工作量的非国有经济建筑业企业48个，比上年增加3个，占全市有工作量企业的90.6％；签订合同额24.9亿元，占全市的91.9％;完成建筑业总产值20.1亿元，占全市的93.4％。 

　　(三)施工任务、施工规模大幅增加。2007年全市建安工程投资和施工项目个数全面增长，推动了建筑业企业施工任务、施工规模大幅增加。2007年全市总承包和专业承包建筑业企业签订合同额27.1亿元，比上年增长29.9%，其中本年新签合同额21.6亿元，增长31.2%。充足的施工任务，为全市建筑业生产的高速增长奠定了基础。2007年全市建筑业施工房屋建筑面积190.42万平方米，比上年增长50.58%，其中本年新开工面积133.76万平方米，比上年增长71.47%，全市竣工房屋建筑面积81.7万平方米。 

　　(四)建筑业劳动生产率进一步提高。2007年全市建筑业从业人员1.49万人，其中工程技术人员0.26万人，占全部从业人员的17.45%，建筑业企业从业人员素质进一步提高。2007年全市建筑业企业应用新技术、提高技术含量，狠抓企业内部管理，优化人员组合，促进了全市建筑业劳动生产率的提高。

　　(五)企业经济效益显著提高。2007年全市建筑业企业强化经营管理，着重提高工程质量，建筑业经济效益显著提高。2007年全市总承包和专业承包建筑业企业实现利润0.11亿元，上缴税金总额0.1亿元。 

　　二、建筑业存在的主要问题 

　　(一)拖欠工程款问题仍比较突出。2007年，全市建设领域拖欠款数额居高不下，影响了建筑业生产的正常运行和市场竞争力的提高。全市总承包和专业承包建筑业企业应收工程款4.9亿元，比上年增长1.63倍，其中竣工工程2.2亿元，增长67.4%。全市拖欠工程款的屡清屡欠，已成为影响建筑业企业生产发展的突出问题。 

　　(二)建筑业市场竞争能力相对较弱。一是建筑业劳动生产率低于相关城市。2007年全市建筑业劳动生产率虽有较大提高，但与省级城市相比，仍然偏低。二是建筑市场开拓不充分。我市建筑业企业在外省完成的总产值占全市建筑业总产值的比重0.02%，低于全省平均水平。三是全市建筑市场中仍然存在市场管理制度不完善，部分企业肆意违标、转包、违法分包以及暗箱操作等不良行为，造成建筑业企业利润空间较小，这也是影响我市建筑业竞争力的因素之一。 

　　(三)企业资产负债率较高，亏损面进一步扩大。 2007年1-4季度，全市建筑业全行业资产形成负债，过度的负债将使企业陷入低效运转和内外交困之中。

　　三、对策建议 

　　(一)加大拖欠工程款的清欠力度。一是清理陈欠，防止形成新的拖欠，形成清理拖欠的资金链条，从根本上保证施工企业和农民工的合法权益。二是要加大对严重拖欠企业的处罚力度，严格责任追究制度, 对建设单位故意拖欠不还的要诉诸法律。三是要继续完善市场准入制度，强化有效管理机制，杜绝资金不到位工程进入建筑市场。四是要全面清理整顿和规范建筑业企业劳务市场，规范工资支付信用档案管理，进一步遏制“拖欠、垫支”等现象的蔓延。 

　　(二)提高企业自身管理水平。在新的形势下，企业要按国际惯例进一步完善其管理体制和分配原则。在管理体制、经营方式、组织机构等方面组建最佳的指挥协调系统；在工期、质量、安全等方面实施全过程的动态控制；加强企业内部核算，降低企业管理费用和财务费用，推行全员目标成本管理，通过责、权、利的约束和激励机制树立企业员工理财观念；重点解决好管理松散、以包代管、效益低下、偷工减料、以次充好的问题，努力提升建筑业企业经济效益。 

　　(三)全面提高从业人员素质，为参与市场竞争提供人才保证。要充分认识到人才资源开发与管理的迫切性与重要性，制定企业人才发展战略，调整人力资源结构，建立人才激励机制，建立一套从招聘到培训、上岗、考核、选拔、下岗分流等全过程的标准化管理体系，培养一批熟悉工程投招标业务，懂法律、精通索赔的市场营销高级人才和有技术、懂经营、会管理的专业技术、管理人才队伍，全面提高从业人员素质，提升企业竞争力。