白山爱卫发[2005]10号

关于印发2005年全市春季爱国卫生活动方案的通知

各县（市）区、中省直企业爱卫会，市直有关部门：
　　《2005年全市春季爱国卫生活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际情况，认真遵照执行。

二OO五年三月四日

二00五年全市春季爱国卫生活动方案

　　2005年是我市创建省和国家卫生城第一年，为确保创建卫生城工作开好头、起好步，市爱卫会决定从三月十五日至五月十日，结合第十七个爱国卫生月活动，在全市范围内大张旗鼓地开展一场春季爱国卫生活动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以创建省级卫生城市为目标，以改善城乡卫生面貌为主要内容，加强城市卫生建设与管理，强化农村环境卫生整治，城乡联动，治脏治乱，清理环境，提高全民文明意识、卫生意识、环境意识，营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境，为建设“三城两地”经济强市服务。

　　二、活动主题

　　今年全市春季爱国卫生活动的主题是：“爱环境、讲卫生、建家园、树新风”。即在全市城乡广泛开展爱护环境、讲究卫生、建设美好家园、培育社会新风系列爱国卫生运动，切实提高城乡卫生质量和水平，推动爱国卫生工作健康、长效运行。

　　三、主要任务和时间安排

　　在春季爱国卫生活动中，全市要重点开展六个战役。
　　1、健康教育战役（三月十五日—四月一日）。按照省级卫生城市创建标准，各地、各部门要采取各种形式，层层发动，迅速掀起春季爱国卫生活动热潮。要依靠健康教育的普及和深入，提高城市居民的卫生意识和大卫生观念，促使他们主动参与到创建省级卫生城市的实践中来，从自身做起，从身边做起，自觉维护身边环境，做到人民城市人民建，人民城市人民管。农村要以提高广大农民自我保健意识和能力为目标，教育广大农民树立良好的个人卫生意识和卫生习惯，倡导文明、健康的生活方式。各级宣传单位和新闻媒体要把握正确舆论导向，大力弘扬讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好生活方式，对不卫生、不文明的习惯进行抨击，提高群众的卫生意识，在全社会形成讲卫生光荣，不讲卫生可耻的强大舆论氛围。
　　2、环境卫生突击整治战役（三月二十五日—四月三十日）。按照省级卫生城市标准，彻底清除主要街路、居民区、城边、内河、城乡结合部的越冬垃圾、残土和积雪，清理废弃塑料袋等白色污染，搞好公厕清掏和保洁，消灭卫生死角。治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。清除楼道内垃圾污物、杂物、堆放物、张贴物及痰渍，清洗门窗和楼梯扶手。农村要以治理“五乱”为重点，杜绝厕所乱建、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱放问题。继续把改厕作为农村卫生防病的基础性工作，倡导“厕所革命”，为今年改厕工作实现追赶全省平均水平的目标提供保证。
　　3、市（镇、村）容市（镇、村）貌整治战役（四月十日—四月三十日）。整顿和规范集贸市场秩序，取缔“马路市场”和占道经营，清理流动商贩和沿街叫卖，治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆以及不规范牌匾、商幌。集中清理整治后，要建立常态运行机制，落实好门前三包责任制，保持长效运行。
　　 4、行业卫生和单位卫生整顿战役（四月十日—五月十日）。各部门和单位要严格按照省级卫生城市标准，认真加强对行业卫生和单位卫生的整治和管理。各级工商部门和市场开发公司要加强对集贸市场，特别是露天市场、早晚市场和双休日市场的卫生管理，下力气解决好市场外溢和马路市场问题，减少制脏制乱因素。卫生部门要对食品卫生、公共场所卫生实施专项整顿，加强对疫情的监测，预防和控制季节性传染病的发生和流行。教育部门要突出抓好健康教育和学校食堂卫生管理，防止发生群体性食品安全事故。旅游部门要抓好各景点、景区的卫生管理，清除各种垃圾和污染，保持环境卫生清洁。文化、商务、供销、粮食、公安、金融、通信、交通等部门和各单位都要开展好所属单位室内外卫生清扫整治活动，认真落实“周末卫生日”制度，确保所属行业和单位的卫生整治工作收到实效。
　　5、春季灭鼠战役（四月十日— 四月二十日）。春季是灭鼠的最佳时机。各地各部门要围绕将鼠密度控制在省级卫生城市标准之内的目标，在市爱卫会的统一组织和指导下，扎扎实实地开展一次全民性、大规模的灭鼠消杀活动。各级政府要加大重点部位及城乡结合部等“三不管”地段的灭鼠消杀经费投入，提高投药覆盖率。各部门要按照活动时间安排，认真做好本系统内的灭鼠工作。各中省直企事业单位要与市爱卫会保持步调一致，全面做好各自辖区内的灭鼠消杀工作。各专业机构要做好灭鼠消杀的技术指导和灭前、灭后的监测，搞好效果评价。
　　6、爱国卫生监督执法战役（三月二十五日—五月十日）。各级城建、工商、卫生等监督执法部门，要认真加强相关法律、法规赋予的监督执法工作，针对当前爱国卫生工作中存在的突出问题，有关行政执法部门要对违反《条例》规定的行为进行严肃查处。其重点是：随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑，乱张贴、乱涂写，无证设摊、占道经营等影响市容卫生的违法行为；无证经营，无证上岗，餐具不消毒等影响食品卫生，威胁群众健康的违法行为；卫生严重滑坡、群众反响强烈，影响创建卫生城市（乡镇）活动开展的问题和现象。

　　四、几点要求

　　第一，提高认识，加强领导。开展春季爱国卫生运动是市爱卫会针对创建省级卫生城市的迫切需求和打造白山“三城两地”建设优良环境的客观需要作出的重要决定。能否开展好这项活动，直接关系到能否维护好人民群众的根本利益。各地、各部门要站在践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展好这次活动的重要性，把春季爱国卫生活动放在突出位置抓紧抓好。各级领导干部要率先垂范，真抓实干，使实劲、办实事、求实效，真正做到不走过场，不流于形式，确保取得实实在在的成效。
　　第二，广泛动员，全民参与。要通过集中整治活动教育广大群众树立“爱环境、讲卫生、建家园、树新风”的爱国主义思想和主人翁精神，提高人民群众自我管理和自我服务水平；要调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况。通过开展春季爱国卫生活动为经常化管理打下坚实基础。各级领导机关、领导干部要率先垂范，做出表率，带领群众积极投身到活动中来，打好春季爱国卫生活动的各项战役。
　　第三，扩大协作，增强合力。各有关部门要认真落实爱国卫生工作主体责任，切实担负起应当承担的职责，认真落实周末卫生日制度。在此基础上，要增强大局观念和整体意识，密切配合，步调一致，形成社会大卫生协作局面。各中省直企事业和军警单位要坚持属地管理原则，发扬政企合作、军民合作精神，在搞好本单位卫生的同时，主动参与到社会卫生综合整治活动中，义务治脏治乱，全力支持创城，共同把这次活动组织好、开展好。　
　　第四，强化监督，搞好评比。各级爱卫会要在当地政府统一领导下，加强对活动的指导、督促、检查，并设立举报电话，及时处理社会举报案件。活动开展期间，市爱卫会将组织有关委员部门对各地活动开展情况进行抽查和暗访，并将结果向当地政府和新闻媒体通报。活动结束后，各地要结合当地活动情况，开展各种评比活动，对先进典型进行表彰，对工作不力的要给予通报批评或行政处罚。
第五，加强宣传，促动工作。各新闻媒体要运用多种多样的宣传报道方式，对活动开展情况进行跟踪报道，广泛宣传好经验、好做法，对脏、乱、差地区和存在的突出问题进行曝光，推动活动扎实有效的开展。市爱卫办将从四月一日至五月十日实行爱国卫生工作情况调度制度。各地、各部门和单位要在此期间，每周向市爱卫办上报一次活动开展情况，工作周报情况将计入2005年目标管理考核指标当中。各地、各部门和单位的活动总结要在五月一日前报市爱卫会办公室。

主题词：爱国卫生    印发方案    通知

抄送：省爱卫会办公室，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市文明办，市城管委，各县（市）区人民政府，有关新闻单位