各位网友，大家好！欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目，我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市发展和改革委员会副主任井庆涛同志，我们将就“白山市2023年上半年国民经济和社会发展情况”这一话题与网友在线交流。
[主持人]
井主任您好，首先欢迎您来到我们访谈直播间，先向我们网民朋友们打个招呼吧！
[井庆涛]
主持人好，大家好！非常高兴通过“在线访谈”栏目与大家沟通交流，衷心感谢大家长期以来对白山经济社会发展的关心、关注和支持。
[主持人]
井主任，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我市加快建设践行“两山”理念试验区、推动绿色转型高质量发展全面振兴的关键之年，上半年全市经济社会发展取得了哪些主要成就？请您简要介绍下。
[井庆涛]
年初以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下主动作为、攻坚克难，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，认真落实省委“一主六双”高质量发展战略，以高质量发展统揽全局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，纵深推进践行“两山”理念试验区建设，全市经济社会发展稳定向好。上半年，全市地区生产总值同比增长5.1%；规模以上工业增加值同比增长2.9%；社会消费品零售总额同比增长4.1%；地方级财政收入同比增长13.9%。
[主持人]
井主任，我们都知道项目是稳定经济增长、增强发展后劲的重要载体，作为投资和项目建设的主管部门，请您和网友们简要谈谈上年全市投资及重点项目建设情况。
[井庆涛]
今年，我委深入落实市委市政府实施“高质量项目建设年”的部署要求，全力以赴扩大有效投资、加快项目建设。一是创新工作方式。在全市高效推广运用“两重五化”线上项目管理平台，动态掌握项目全流程进展情况。二是营造争先创优氛围。建立工作简讯、政策咨询、全市“赛马”排位等板块，激发全市各县（市、区）争先创优的积极性。三是提升服务水平。按照《关于实行白山市重大项目容缺受理服务实施意见》的工作要求，及时组织“容缺项目帮扶会议”，推动项目加快建设。上半年，抚松长白山智慧仓储物流园、江源五道羊岔年处理295万吨铁矿石、经开区新区产业园区现代冷链物流枢纽中心等500万元以上项目开复工315个，开复工率88.5%。从实施情况看，上半年项目建设比较顺利，为实现全年目标任务打下了较为坚实的基础。
[主持人]
井主任，在产业转型升级方面，上半年进展情况如何？
[井庆涛]
年初以来，我市坚持推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进，持续促进一二三产深度融合，大力发展绿色产业，努力走好绿色转型之路。一是现代农业发展势头良好。新建、改造提升高标准农田6.34万亩，完成粮食播种面积104.5万亩；新建绿色有机示范村180个，培育绿色种植基地50个，特色经济作物种植面积稳定在30万亩以上；落实“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程，实施“沃金黑牛”养殖基地等500头以上肉牛养殖项目6个，肉牛饲养量达16.6万头；实施“长白山人参振兴工程”，人参种植面积达3.9万亩，人参加工企业达3554户。二是工业经济提质增效。实施“专精特新”中小企业培育工程，新增省级“专精特新”中小企业8户；聚焦规上工业企业、工业项目等重点，实施“一对一”处级领导包保帮扶，解决或部分解决工业企业发展难题36项；抚松长白山人参产业集群发展“研产仓销”服务综合体、长白山天泉年产20万吨含气矿泉水等500万元以上重点工业项目开复工37个。三是现代服务业稳步提升。推广亲子、自驾、生态等短途游，“五一”期间全市接待国内游客26.98万人次，同比增长150.74%，国内旅游收入同比增长323.26%；上半年，全市规模以上服务业营业收入同比增长14%，重点行业企业实现营业收入同比增长23.1%。
[主持人]
井主任，年初政府工作报告提出，要全力打造最优营商环境，高水平拓展对外开放合作，多维度提升科技创新能力，上半年实施效果如何？
[井庆涛]
我市地处长白山核心腹地，既是“两山”理念的忠实践行地，也是吉林省对外开放的重要窗口。年初以来，我市把全面深化改革扩大高水平开放作为重大职责使命，创新体制机制、优化资源配置，全力服务构建新发展格局。一是营商环境持续优化。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，1752项事项实现“最多跑一次”，1246项事项实现无差别“一窗”受理；企业开办环节由3个整合为1个，企业开办时间由11天压缩至1天；城市信用状况监测排名东北地区第4位。二是协同发展迈出新步伐。与长白山保护开发区共同建设践行“两山”理念试验区，制定出台协同发展工作机制、宣传工作联动机制等9项方案，实施松花江水上旅游、天沐温泉桦树康养度假区、长白山寻龙谷文化旅游度假区等项目，资源共享、平台共建、产业共兴等领域合作不断深化。三是科技创新持续发力。高新技术企业达到38户，科技型中小企业达到42户；中医药传承创新加快发展，打造百公顷中药材基地6个，省优质道地药材科技示范基地5个。
[主持人]
井主任，一直以来，城市建设是白山的一张靓丽名片。对于今年的城建工作，上半年有哪些亮点。
[井庆涛]
年初政府工作报告提出，要全方位构建立体交通体系，深入实施农村环境整治，以工匠精神建设城市，不断提升城市品位。一是交通网络不断完善。沈白高铁白山段完成全部征收、征拆工作，累计完成投资86亿元；白临、抚长高速完成土地和林业勘测定界工作；白山东站主体站房、国道丹阿线错草至三道沟公路浑江段等重点项目开工建设，鹤大公路白山绕越线、白山市综合客运枢纽等项目顺利推进。二是城市功能更加丰富。人行步道改造、排水及燃气老旧管网改造、城区供水工程等11个城市更新行动项目开工建设；北山公园完成更新改造，轮滑公园投入使用，文化体育艺术中心、四季冰雪旅游乐园即将竣工运营。三是农村人居环境更加优美。开展农村人居环境整治春季提升行动，清理农村生活垃圾7.1万吨，清理整治农户庭院2.3万户，垃圾收运处置体系实现全覆盖。
[主持人]
井主任，年初政府工作报告提出，要突出系统保护、源头治理、整体修复，着力提升生态系统质量和稳定性，上半年实施效果如何？
[井庆涛]
白山市森林覆盖率高达84.5%，是国家重点生态功能区和中国十大生态屏障之一，肩负着维持区域生态平衡、保障国家生态安全的重大使命。今年，我市继续实施蓝天、碧水、黑土地、青山和草原湿地保卫战，上半年市中心区环境空气优良天数比例92.8%，全市11个国家考核断面、县级及以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%。林业是生态文明建设的基础和重中之重，是改善生态环境、应对气候变化的重要措施，今年我市开展了国土绿化行动，上半年完成造林绿化任务3.2万亩。同时，持续深化生态环保督察成效，抓好生态环保督察问题整改落实。上半年，第二轮中央生态环保督察交办群众投诉举报案件办结率达到98.9%。
[主持人]
井主任，年初政府工作报告提出，要优化公共服务供给，办好民生事业，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，请您简要介绍一下上半年落实情况。
[井庆涛]
保障和改善民生是经济社会发展的根本出发点和落脚点。市政府高度重视民生保障工作，聚焦民生热点，加大民生投入力度，不断提升人民群众幸福感、获得感。上半年，城镇新增就业0.5万人，农村劳动力转移就业4.41万人。城镇企业职工养老保险参保人数达到44.31万人，失业保险参保人数达到11.28万人。完成保障城乡低保和城乡特困供养对象7.75万人，临时救助城乡困难群体0.4万人次，累计支出各类救助资金2.03亿元。完成免费健康体检1.9万人，针对农村适龄妇女开展“两癌”免费筛查3193人次。市中医院晋升为三甲医院，长春中医药大学附属医院白山医院获批第五批国家区域医疗中心。实施学前和普通高中教育发展提升行动，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到94%、99.7%、97.1%。
[主持人]
感谢井主任对全市上半年经济社会发展情况的介绍，目前全市经济社会发展还有哪些短板、弱项，下半年有哪些重点工作？
[井庆涛]
上半年，我市经济社会发展取得了一定成绩，但工作中还存在许多不足，面临不少困难和挑战。主要表现在：宏观层面需求收缩、供给冲击、预期转弱压力依然较大，经济复苏基础还不牢固；社会层面有效需求不足，居民消费能力、消费意愿尚未完全恢复；投资动力不强，缺乏拉动经济增长的大项目、好项目；企业层面自主创新能力不强，产业层次偏低，转型压力较大；政府层面财政收支矛盾仍较突出，生育、养育、医疗、教育、养老、环保等领域还有不少短板弱项。下半年，将聚焦重点难点问题，着重做好以下六方面工作：一是推动产业转型升级。深度开发松花江、鸭绿江水上旅游，加快推进吉林省冰雪运动中心、河口画家村等项目建设，做强全域旅游产业。推动中草药种植、中药材精深加工、现代中药、化学药“四大主导板块”协同发展，做优医药健康产业。推动绿色食品特色化、标准化、品牌化发展，做精绿色食品产业。加快硅藻土资源整合，延伸硅藻土产业链，做大新材料产业。推进靖宇新能源乡村振兴风电站、靖宇景山抽水蓄能电站等项目建设，积极发展新能源产业。二是推动重大项目建设。实施“高质量项目建设年”行动，力争抚松食药纳米产业园区标准化厂房等70个项目竣工，新谋划5000万元以上项目年内转化率达到30%以上。三是推动改革开放创新。促进“两山一体化”协同发展，打造长白山中部、南部、北部三大生态经济区。加强产学研合作，推动10项科技成果落地转化。四是推动生态文明建设。完成板石矿业矿山生态修复治理面积11.64公顷，治理水土流失面积1.16万公顷。实施森林质量精准提升工程，完成森林抚育2000亩。五是推动城乡融合发展。加快布局“高铁时代”，推进高铁新城商旅港、砟子菌菇小镇、松湾新城影视基地等项目建设。改造城市老旧小区15个15.7万平方米，创建省级“千村示范”村58个。实施国省干线提质升级48公里，改造农村公路107公里。六是推动民生福祉改善。全年力争城镇新增就业0.94万人，农村劳动力转移就业6万人。提升养老服务水平，确保新建小区养老服务设施配建率100%。稳步推进“双减”工作，改扩建义务教育标准化学校3所。繁荣文化体育事业，新增各类体育场地设施60个。
[主持人]
好的，感谢井主任做客我们访谈直播间，听了井主任的介绍，相信大家对白山上半年经济社会发展情况有了更为深刻的了解，也对白山下半年发展充满期待和信心。衷心祝愿白山发展更加美好，城市建设更加美丽，人民生活更加幸福。也感谢各位网友的大力支持，这期访谈就到这里，让我们下期再见！
