各位网友,大家好,欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市水务局副局长韩悦同志。我们将就当前白山市推动水利高质量发展,保障全市水安全工作发展情况和相关问题与网友在线交流。
[主持人]
韩局长,首先欢迎您做客我们访谈直播间,先向我们的网民朋友们打个招呼吧!
[韩悦]
主持人好,各位网民朋友好!非常高兴参加今天的访谈。借此机会,我代表白山市水务局向长期以来关心和支持白山水利事业的各级领导、社会各界和网民朋友们表示衷心感谢!同时,也感谢市政府网站安排这次访谈。
[主持人]
我市地处长白山腹心地带,鸭绿江、松花江穿流而过,因山而名,因水而秀,素有“长白林海”“雪域王国”“立体资源宝库”等美誉。多年平均水资源总量80.25亿立方米,水资源人均占有量是全国人均占有量的2.7倍,水能资源十分丰沛。韩局长,请您简要介绍一下,近年来,白山市水利工作的主要情况?
[韩悦]
好的主持人。我先向大家简单介绍下近年来我市推动水利高质量发展的有关情况。 一是水利工程补短板取得新成效。水利基础设施建设全面提速,全市水利投资14.75亿元,实施工程项目111项,有效发挥了重大水利工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势。编制完成《白山市水网建设规划》,谋划项目总投资302亿元,水网规划围绕长白山水源涵养区这一定位,形成“一区两域、三湖群蓄、四脉多支、六城十线”的全市水网建设总体布局,全方位保障全市水安全。 二是河长制管理迈上新台阶。持续推动常态化“清四乱”工作,核查整改水利部遥感图斑问题462个,与中科院东北地理所共建浑江、头道松花江数字流域试验站,推进流域数字化建设。绿水长廊建设完成投资13.24亿元,建设69个项目,新建和改善提升绿水长廊320.89公里,全市22个国省控水质监测断面水质达标率100%。 三是农村饮水安全实现新突破。全市农村自来水普及率达到99.07%;全市农村千人以上规模化供水工程覆盖人口占比达到60.65%;24小时供水工程占比达91.7%,;计量收费工程占比49.61%;农村供水保证率、供水水质、供水规模和用水方便程度等各项指标位居全省前列,全市农村供水保障能力达到历史最好水平。 四是水旱灾害防御获得新胜利。2024年鸭绿江发生了有实测记录以来最大洪水,水利部门共发布各类风险预警278期,下达调度命令52个,拦蓄洪水量2.7亿立方米。通过提前预警、科学调度,保护了人民群众的生命安全,降低了财产损失,实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口”的目标。
[主持人]
刚才听韩局长的介绍,我们能直观感受到我市水利事业的快速发展,很多工作在全省、全国都创造了典型经验。那么下一阶段,对加快推进我市水利高质量发展,市水务局在水利工程建设方面有哪些打算呢?
[韩悦]
一是抓好项目谋划储备。着眼构建现代化水网体系,谋划防洪、供水、水生态、数字孪生等5大类203个水网项目,匡算总投资302亿元(松花江水系69项72亿元、YLJ水系134项230亿元)。2025年将重点推进白山热电大型水闸、太平水利枢纽、西北岔入河口湿地、浑江干流堤防治理、200平方公里以下小河治理、聚宝水库引水等6个项目的前期工作,争取项目及早启动见效。 二是抓好项目开工建设。围绕年度投资和建设任务,千方百计推动资金早落地、项目快建设。包括:全力推进浑江干流防洪薄弱环节、胜利村段和六道江段治理工程建设,积极协调财政部门落实征地拆迁资金,按时完成建设任务;协助市城发集团推进山水项目实施,按要求完成曲家营水源地涵养与保护、红土崖河小流域治理及生态修复、浑江水系水环境保护与水生态修复工程等项目建设任务;通过央企融资实施曲家营水库清淤工程;完成五道岔河和七道岔河治理、里岔沟河治理工程建设任务;实施曲家营水库生活饮用水水源地保护工程。 三是抓好工程质量和安全生产。一方面积极推进水利工程建设项目开复工,持续开展水利工程质量提升三年行动,强化行业监管能力,规范监管水利建设市场秩序;另一方面时刻绷紧“安全弦”,高度警惕和防范水利领域各种风险隐患,牢牢守住水安全红线,从源头上遏制水利生产安全事故发生。
[主持人]
2024年我市出现了严重的洪涝灾害,现在已经进入汛期,那么今年市水务局做了哪些防范和应对措施,下一步将如何保障防洪安全?
[韩悦]
2025年我局立足防大汛、抗大旱,坚持预字当先、以防为主,坚持底线思维、极限思维,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,构筑保障人民群众生命财产安全的坚固防线。 一是完善流域防洪工程体系。我市目前已建成较完善的防洪工程体系,但近年来受极端气候影响,超标准洪水频发,部分堤防水毁严重,按照灾后重建治本之策总体安排,有序推进2024年24处水毁修复工程建设任务,增强约束水流、行洪泄洪和关键节点洪水调控能力,系统完善流域防洪工程体系。 二是完善雨水情监测预报体系。雨水情监测预报是抢占防汛先机的关键。今年以省厅建设雨水情监测预报“三道防线”为契机,全面提升预报预警能力,加强与水文部门会商研判,延长洪水预见期、提高预报精准度。优化预警信息发布、应急叫应机制,确保及时直达相关人员。 三是完善水旱灾害防御工作体系。包括:落实各项防汛责任。逐级落细落实水库、河道及堤防、山洪灾害预警等各方面责任,直至最小工作单元、确保到岗到人。同时,严格做好汛期值班,确保市县乡村上下信息畅通、联动有力。抓实风险隐患排查。对防汛薄弱环节及风险隐患拉网式排查,形成台账、及时整改。一时难以解决的,提前落实临时度汛措施;健全调度指挥机制。严格水库管理和调度纪律,病险水库原则上主汛期一律空库运行。继续配强专家队伍,为防汛工作做好支撑。
[主持人]
近年来,我市河湖生态环境持续改善,我们局在推动河湖生态复苏方面开展了哪些工作?
[韩悦]
一是深化落实河长制。进一步完善跨区域河湖管护协作机制,形成重要流域上下游、左右岸、干支流贯通一体的河湖保护治理体系,强化“河长+河警长+检察长+法院院长”四长协作机制,有力推动涉河湖重大问题调查处置,压实各级河长及相关部门责任,以有力的制度保障为河湖治理管护保驾护航。 二是强化水域岸线空间管控。常态化规范化推进河湖库“清四乱”,加强松花江、鸭绿江等河道治理,加强涉河湖建设项目监管和妨碍河道行洪、侵占水库库容等问题整治。近期,第6号总河长令针对强化河道管理范围内耕地及相关设施管理作出明确部署,我们也制定了工作方案,组成工作专班,以“稳存量、遏增量、保畅通、强监管”为核心,全面规范河道管理范围内耕地及设施管理,2025年底前完成河道内碍洪问题清理,建立责任明晰的堤顶道路、桥梁管护机制,确保河道行洪安全。 三是完善河湖健康保障体系。积极探索水生态产品价值实现机制,做活“水经济”文章,打造水生态保护与关联产业双向“增值反哺”新模式。开展乡村河湖库管护攻坚三年行动,为19条河流开展健康体检,新建和改善提升绿水长廊 60公里,不断彰显河湖水生态之美。
[主持人]
我们市水务局在城区水源建设管理方面都做了哪些工作,如何保障市区水安全?
[韩悦]
一是在保障市区水安全方面,首先是做好基础设施保证。通过架设高强度防护网,沿水源保护区边界形成闭合物理屏障,配套设置警示标识与监控设备,通过物理屏障隔离人为活动、畜禽进入,有效阻止人为活动、垃圾及动物进入水源核心区域,从源头降低水体污染风险。今年我局深入实施水源地标准化建设,在曲家营水库和西北岔水库一级保护区增设围栏25.76公里。 二是持续推进库区清淤工程。由于我们东部山区特殊的地形地貌,曲家营库区自运行以来底部沉积了多年的淤泥及污染物,通过科学论证,有效清除氮磷等污染物,不仅提升了水库调蓄能力,还减少了底泥污染物释放,改善水体生态环境,为市区居民稳定、优质用水提供坚实保障。 三是实施曲家营水源地涵养与保护工程项目,今年计划种植水生植物4.99万平方米、增殖放流鱼类400余万尾等,提高湿地水域岸线生态空间及生境多样性,改善库区生态功能。 另外,水务部门响应市委市政府关于推动本地区、本领域盘活固定资产工作要求,经过各相关部门、国有企业、金融机构及第三方咨询机构的紧密协作、高效联动,盘活曲家营水库固定资产2.9亿元、西北岔水库固定资产3.21亿元,全面打造存量资产和新增投资的良性循环,合理扩大有效投资以及降低政府债务风险,有效缓解了财政压力。
[主持人]
韩局长,农村供水工程是乡村全面振兴和兴边富民的重要基础和保证,关系着广大农村群众的生产生活,那么在农村供水工程建设方面有何打算?
[韩悦]
2025年我局将重点聚焦农村规模化供水、24小时供水、计量收费等目标,推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变、从单元分散向规模集中转变、从传统管理向数智化管理转变。 一是强化农村供水水质保障。着眼“喝好水”,扎实开展农村供水水质提升专项行动,通过强化水质巡检、规范安装净化消毒设施、工程标准化改造、新建和保护水源等措施,投资337万元,改造农村供水工程61处,覆盖人口2.97万人,确保年底前农村供水水质基本达到当地县城水平。 二是优化农村供水工程布局。着眼“规模集中”,坚持“以城带乡、以乡带村、能延则延、能扩必扩”原则,推动城镇供水管网向农村延伸,新建扩建规模化水厂,推进小型供水工程标准化建设改造和小小联合,提高城乡一体化、农村规模化和 24 小时供水能力。年底前,全市千人以上供水工程覆盖人口比例达到 65%以上、农村 24 小时供水工程基本实现全覆盖。 三是扎实推进整治任务。聚焦农村供水领域行业纠风治乱、16项具体事项、“急难愁盼”问题,全面排查并解决农村供水保障方面问题,制定《农村供水专项整治工作实施方案》,围绕水质、水量、水源地保护、供水设施、工程质量、人员作风、管理不规范及服务不到位7个方面整治任务,成立领导小组,设立工作专班,建立局主要领导具体负责、分管领导与相关科室专职帮办、市县乡村四级同频共振、责任单位协同联动的农村供水专项整治责任体系。
[主持人]
好的,感谢韩局长做客我们直播间,也感谢各位网友的大力支持,由于时间的关系这期访谈就到这里了,让我们下期再见。