今年以来,白山市交通运输局紧紧抓住开展扫黑除恶专项斗争这个契机,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,坚持边督边改、边扫边打、边治边补的“三边”模式,认真开展行业治乱行动,取得了阶段性成效。
从问题入手,坚持“边督边改”。建立局领导联系督导县(市、区)、重点项目及领域工作机制,层层传导压力,督促责任落实。局领导班子成员多次开展调研督查,深入查找、整改思想认识、履职尽责、线索排查、整治成效等方面突出问题。针对“发动不足”强化投入,已累计投入21万元,实现线上线下全方位宣传;针对“线索不多”强化举报,已发放奖金2.9万元,奖励线索举报人29人,还有7000元待发;针对“治乱不力”强化问责,按照通报、约谈等方式进行督办,已先后3次约谈江源区交运局、运管所负责人,9次发函督促加强源头监管,5次约谈市区出租车和临江市客运行业代表。
从执法入手,坚持“边扫边打”。围绕重点领域开展拉网式“大扫除”,加强与政法、公安机关的沟通协调和工作衔接,采取“四查”(上路查、错时查、暗访查、视频查)模式,重拳打击行业乱象。先后开展了油补发放、工程领域征地拆迁和材料供应、出租车行业乱象、机动车维修行业百日整治4个专项行动。全市交通运输系统共出勤执法人员15132人次,出动执法车辆4182台次,同公安联合执法13次,取缔非法经营机动车维修业户39户,整治重点公路两侧车辆不规范停放业户22户,查处违法、违章车辆404台其中“黑车”102台,罚款99.2万元,封闭违法道口和停车区15处,拆除擎天柱广告牌25处,治理超限和扬尘车辆200台,超载卸货2000吨,行政拘留6名阻碍执法人员。
从供给侧入手,坚持“边治边补”。依靠行政管理和市场调节共同作用,一手狠治乱象,一手填补市场短板。针对“黑车”滞留通化地区待租乱象频发,严重扰乱两地客运市场问题,开展打击“黑车”专项整治行动,下沉执法队伍,在白山、通化之间主要道路加强日常巡查,保持高压态势。积极联合通化对两地间客运班线进行城际公交化改造,开通全省首条城际公交,打造方便快捷、实惠高效的客运走廊。严格公交运行机制,白山发往通化时,在白山市区内只准上客、不准下客;通化发往白山时,在白山市区内只准下客、不准上客。强化服务管理,票价降低20%,由15元降至12元;发车频率翻倍提升,由每小时一班提升为每20分钟对发;实行“六统一”管理标准(发车站点统一、执行票价统一、标志标识统一、驾乘人员服装统一、服务标准统一、发车时间统一)。线路开通以来,同期平均实载率由30%上升到70%,早班车及晚班车实载率达100%,平均每天客流量增加300人以上,企业月收入增加10万元以上,预计年增收近400万。市场调节功能得到充分显现,“黑车”生存空间逐渐萎缩,大部分“黑车”已主动退市。