近日,白山市人民政府办公室印发了《白山市农业农村现代化“十四五”发展规划》,现解读如下:
一、规划编制背景
“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的关键期。全市农业农村发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及历次全会精神,按照省委十一届九次全会、市委七届十次全会和第八次党代会部署,以全面实施乡村振兴战略为主线,以农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足为目标,以创建国家级农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全市为抓手,奋力开创一条具有白山特色的集约、高效、绿色、安全、可持续型农业农村现代化发展新路径,引领乡村全面振兴。
二、规划起草过程
按照市“十四五”规划编制工作总体安排部署,2019年末,启动《白山市农业农村现代化“十四五”发展规划》相关准备工作,经过前期谋划拟定思路、收集资料、开展调研、专题研究等工作,与《白山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《吉林省“十四五”推进农业农村现代化规划》相衔接,先后向各县(市、区),各相关单位开展了两轮征求意见,同时通过网络公开征求社会公众意见,相继完成专家论证、风险评估、合法性审查等有关程序,逐步修改完善,形成本《规划》。
三、规划主要内容
《规划》共分六个部分,29章、89节,11个专栏。
(一)第一部分,发展形势。第一章发展成就,全面总结了当前我市“三农”工作取得的成绩。第二章发展机遇,阐述了实施乡村振兴战略、建设践行“两山”理念试验区为白山“三农”工作带来的机遇。第三章面临挑战,分析了我市农业农村工作存在的短板和困难。
(二)第二部分,总体要求。明确了“十四五”期间我市农业农村现代化发展的指导思想、基本原则和目标。
(三)第三部分,发展布局。按照全省“三区、三带、多点”农业生产布局,立足我市“一体两翼”发展格局,科学分析论述了我市农业农村发展布局。
(四)第四部分,重大任务。分别从巩固提升农业绿色发展基础、加快构建现代农业产业体系、完善提升现代农业生产体系、加快构建数字农业科技创新体系、创新现代农业经营体系、做大农产品加工和绿色食品产业、全力深化农业农村综合改革、实施乡村建设行动、完善乡村治理体系、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接十个方面确定了我市“十四五”期间农业农村现代化发展的重点任务。
(五)第五部分,生态环境影响评价。主要包括白山市农业农村生态环境保护现状、生态环境影响分析及评估、农业农村生态环境保护措施。
(六)第六部分,保障措施。从组织领导、政策供给、法制保障、安全生产、评估考核等方面为《规划》具体实施提供全面保障。