1 2 3 4
访谈详细

您现在的位置:首页 > 互动交流 > 往期回顾 > 白山市财政局副局长 刘永梅

强化财政服务职能,持续推进改善民生

主题:强化财政服务职能,持续推进改善民生

时间:2025年08月14日 09点30分

嘉宾:白山市财政局副局长 刘永梅

概述:2025年白山市财政局按照市委、市政府部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,牢固树立新发展理念,积极应对各类风险挑战,优化财政支出结构,强化财政预算约束,兜牢都实民生底线,防范化解运行风险,深化重点领域体制改革,财政运行平稳有序、稳中向好。



文字直播

 
[主持人]

各位网友,大家好,欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市财政局副局长刘永梅同志。我们将就当前白山市财政工作发展情况和相关政策与网友在线交流。



[主持人]


刘局长您好!首先欢迎您做客我们访谈直播间,先向我们的网民朋友们打个招呼吧!



[刘永梅]


主持人好!各位网友,大家好!很高兴能够来到市政府门户网站在线访谈栏目,就“强化财政服务职能,持续推进改善民生”相关内容与大家进行交流和学习。借此机会,对长期以来关心、支持和理解财政工作的各级领导、各预算单位和广大网友们表示最诚挚的谢意!



[主持人]


下面请刘局长解答几个网友比较关注的问题。首先请您介绍一下截至7月末市本级财政收入和支出的基本情况。



[刘永梅]


今年1-7月份,市本级一般公共预算收入6.92亿元,同比增长79.5%。其中:税收收入2.47亿元,同比下降3.5%;非税收入4.45亿元,同比增长241.3%。一般公共预算支出26.94亿元,同比增幅17.8%。从数据上可以看出,截至7月末,市本级财政收入和支出均呈现出正增长态势。
 


[主持人]


从刚刚提到的数据我们可以看出,在市本级一般公共预算收入中,非税收入的增长是非常巨大的,您能给我们分析一下具体原因吗?


 
[刘永梅]


近几年,市本级财政始终处于“紧平衡”状态,收入和支出矛盾相对突出。在收入方面,由于新兴税源企业尚处在培育期,暂时难以形成大额缴税,因此,税收收入近两年处于一个相对稳定的状态。与此同时,各类刚性支出和政策性增支需求不断上升,为了平衡收入与支出间的矛盾,同时优化资源配置,在市委、市政府的统筹协调下,我局与水务局、发改委等相关部门紧密配合、高效联动,通过强化部门协同、加强与金融机构对接、制定时间表和路线图等方式,成功盘活西北岔水利资产,实现新增非税收入3.07亿元。这一成果不仅有效缓解了市本级财政压力,也为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。 
 


[主持人]


有一位网友问:“民生是人民幸福之基、社会和谐之本。那么,财政部门在持续推进改善民生方面都做了哪些工作?”
 

 
[刘永梅]


习近平总书记在党的二十大报告中指出:“治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”我们始终坚持以人民为中心的思想,把保障民生、优化环境、完善服务作为财政事业的安身立命之本,持续推进教育、医疗卫生、社会保障“三大体系”建设,持续增进民生福祉,提升居民生活品质,切实保障学有所教、病有所医、住有所居。 在教育支出方面,我们始终确保“两个只增不减”。1-7月份,白山市直教育支出2.02亿元,同比增长17%,重点用于城乡义务教育、学生资助补助、高中职业教育等方面支出。为充分保障学校日常运转,今年1-7月份累计下达生均经费指标1538.95万元,覆盖16所学校、16986名学生。通过充足的生均经费保障,推动教育教学活动有序开展。同时,为破解家庭经济困难学生“上学难”困境,1-7月拨付春季助学金、免学费资金300万元,惠及1446名学生。以资助为纽带,为品学兼优的学生注入成长动力,助力他们以知识改写命运,从根源上打破“贫困代际循环”。 在城乡居民基本医疗保险方面,通过提高财政补助额度,确保更多居民能纳入医保体系。2025年城乡居民医保人均财政补助标准提高至每人每年700元,较2024年增加30元,截至目前,累计拨付2025年城乡居民医保财政补助资金2.19亿元,极大地减轻了城乡居民的参保负担,尤其是对低收入群体和农村居民而言,直接降低了个人缴费压力,使医保制度覆盖面持续扩大,有效解决了“因病致贫、因病返贫”的社会难题。通过政府资金的注入,城乡居民医保基金池得以充实,不仅让更多群众能够享受住院、门诊、大病保险等基础医疗服务,也推动了医保待遇水平的稳步提高。此外,财政资金还撬动了多层次医疗保障体系的建设,例如支持大病保险、医疗救助等补充机制,形成“基本医保+大病保险+医疗救助”的三重保障网,进一步兜牢民生底线。 在城乡社区保障领域,我们加大了对城市危旧房改造的支持力度。始建于1986年的乐民二区,经专业机构鉴定,该小区房屋被鉴定为危险房屋。为切实消除安全隐患,2024年,政府多次组织召开专题会议,对乐民二区改造方案开展全面、系统、深入的研判论证,最终确定遵循“原址、原面积、原高度”的“三原”原则,并于2024年10月上旬正式启动乐民二区拆除重建工作。我局切实发挥财政保障职能,累计筹集安排资金3157.2万元用于支持项目拆除重建,同时,积极向上级部门争取城市危旧房改造补助资金,为项目建设提供了坚实资金保障。
 


[主持人]


农业、农村、农民,是国民经济的基础,也是民生保障和改善之本。“三农”问题是我们始终关注的重点,在农业领域财政部门有哪些投入?



[刘永梅]


我们始终坚持把支持我市农业发展、粮食生产作为首要任务和头等大事,在涉农资金投入方面加大投入力度,截至目前,市本级财政累计下达耕地地力保护补贴资金1456.14万元,涉及补贴面积13.72万亩,惠及农户9771户。同时,按照符合补贴条件的农机具实际购置情况,累计发放农机购置与应用补贴资金19.64万元,惠及26名农机具购置人。此外,衔接推进乡村振兴补助资金已实际拨付了581.69万元,主要用于支持15个生产发展项目和27个基础设施建设项目。我们通过对生产发展项目的加力支持和农村基础设施建设的不断提升,持续加强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力,进一步增强广大农民群众的获得感。
 


[主持人]


国有企业对地方经济的平稳发展起到了重要的积极作用,市财政局(国资委)在国企监管方面有哪些关键举措,取得了哪些成效?



[刘永梅]


按照国家及省市关于国企改革的工作要求,市财政局(国资委)对市属国有企业开展了为期3年的国企改革工作。一是推动了国企的战略性重组和专业化整合。根据“产业相近、行业相关、主业相同”的原则,将改革前的102户市属一级国有企业压缩至现今的23户,初步形成了国有资本的集中统一监管体系,并组建了城发、交投两家大型集团,实现了国企的规模经济和集聚效应,进一步提升了国企核心竞争力。二是推进了国有资本布局优化和结构调整。围绕建设践行“两山”理念试验区的发展战略,以开发利用市内优势资源为发展方向,按照“一企一策”原则,确定了各国企的经营范围、产业规划与发展目标;完成监管主业核定,加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务剥离,推进国企内部各板块专业化整合,清理无实质性股权关系的挂靠经营,通过市场化方式处置“僵尸企业”、空壳企业16户。三是形成以管资本为主的国资监管体制。期间制定了40余份规范性文件,实现了各级国企董事会的应建尽建;重点加强了对监管企业规划、投资、产权、财务、考核分配、选人用人等重点事项的监督;强化企业法人地位,修订完善以公司章程为基础的内部制度体系,制定了系列内控制度,确保了各级国企的合规经营。四是将党的领导融入公司治理各个环节。规范、督促各级国企严格执行党委会议事规则、“三重一大”事项决策制度和党委前置研究讨论重大经营管理事项等规定,提高决策水平,防范决策风险,国企党委把方向、管大局、保落实的作用得到了充分发挥。 目前,市财政局(国资委)在前期国企改革的基础上,从聚焦国企做强做专主业、提高国有资本配置效率、增强国有企业保障能力等9大方面,制定了56项改革任务,全面推动市属国企深化改革。目前已累计完成各项改革任务46项,正在推进10项,任务完成率82%。
 


[主持人]


那么国企又是如何服务于我市经济社会的高质量发展的?


 
[刘永梅]


国有企业各集团公司组建后深耕主业发展,完成多项重大民生基础设施建设,包括供热、供水、供电、物业、生态治理、公园建设及改造等,取得了良好的社会效应。 目前,市属国企已深度参与了市内各领域的重点项目建设工作,本年度市属国企重点推进项目80个,总投资规模242.32亿元,目前累计完成投资38.74亿元。其中:续建项目43个,总规模54.99亿元;新建项目8个,总规模22.7亿元;谋划项目29个,总规模125.9亿元。包括市城发集团、市交投集团、市松花江文旅集团在内的多家国企重点推进的铭信希尔顿逸林酒店、江悦白鹭酒店(群众艺术馆)、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、松花江水上旅游大通道、综合客运枢纽项目、沈白高铁白山东站配套基础设施建设等市内重点项目。
 


[主持人]


我们了解到,2024年按照机构改革要求,市金融办撤销,部分职能调整至市财政局,借此机会,请您给网友们普及一下金融风险防范方面的知识。



[刘永梅]


广大网友朋友,防范金融风险,关键在“警惕”二字,要从日常点滴做起,筑牢自身防线。 首先,要认清“高收益”的真面目。凡是宣称“保本保息、收益远超银行存款”“短期暴富、零风险”的,十有八九是陷阱。金融市场的收益和风险往往成正比,那些把“稳赚不赔”挂在嘴边的,要么是骗局,要么藏着隐性风险,千万别被“高回报”冲昏头脑。 其次,要守住“正规渠道”的底线。投资前一定要核实机构资质,通过官方网站、监管平台查询合法性。对于陌生 APP、街头传单、熟人推荐的“内部投资”,务必多留个心眼,不轻易下载不明软件,不向私人账户转账,更不能把身份证、银行卡信息随意透露给他人。 再者,要学会“及时止损”和“主动举报”。如果发现自己可能陷入非法集资或诈骗,第一时间停止投入,保存好合同、转账记录等证据。一旦察觉可疑行为,及时拨打举报热线“963099”,或向公安、金融监管部门反映,既能保护自己,也能避免更多人受害。 总之,守住“钱袋子”没有捷径,唯有保持理性、拒绝诱惑,遇到不懂的多咨询专业人士,才能让自己的辛苦钱稳稳当当、安安全全。
 


[主持人]


好的,感谢刘局长详细的解答,让我们对财政工作有了更进一步的了解,最后感谢各位网友的大力支持,由于时间关系,这期访谈就到这里了,让我们下期再见!



[刘永梅]


再见!