开展生态文明示范创建，是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重大举措，是推进“两山”理念试验区建设、打造美丽吉林“白山样板”的重要载体，请您请介绍一下今年以来我市推进生态文明示范创建方面开展了哪些工作，取得哪些成效？

近年来，白山市委、市政府牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，牢牢把握省委、省政府支持白山市建设践行“两山”理念试验区的重大机遇，把抓好生态文明建设示范创建工作作为巩固生态优势的硬举措，整合生态优势资源，推进资源深度转化，提升生态产品价值，构建绿色产业体系，全力打通“两山”双向转化通道，推动生态优势转化为产业优势、发展优势，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。通过不断深化实践探索，打造了一批生态文明建设和“两山”实践的鲜活案例和样本。 今年10月28日，在生态环境部举办的中国生态文明论坛济南年会上，白山市中部生态经济区被授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，靖宇县被授予第七批生态文明建设示范区。这次年会上吉林省共获得了3块牌子，我们市就获得2块。这是我市继荣获第四批“国家生态文明建设示范区”之后，再次取得国家级荣誉，成为全国为数不多的获得两项国家级“金字招牌”的地级市。截至目前，全市共成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2个，国家生态文明建设示范区3个，省级生态县实现6个县（市、区）全覆盖。此外，我市还创建国家生态镇5个、省级生态乡镇20个、省级生态村102个，形成了点面结合、多层次推进的建设体系，形成了一批富有地域特色的“两山”双向转化品牌。 我市的创建成功，基于我们良好的生态环境基础，各级党委、政府的高度重视，相关部门的积极参与，广大人民群众的认同和支持。通过积极培育、以创促建，我市生态文明示范创建工作进展良好，成效显著，在全国地级市中处于第一方阵。通过创建工作，首先，我们感到创建非常难，生态文明建设的两项最高荣誉就是“国家生态文明建设示范区”和国家“两山”实践创新基地。截至目前，全国地级市同时争创成功拥有两块牌子的只有6个地级市；其次，这两块牌子含金量非常高，获得这两块牌子，对生态环境领域的资金、项目、政策都将得到国家和省里很大的支持；第三，宣传效应非常大，很多新闻媒体都争先报道我市创建工作，他们宣传的着眼点就是习近平生态文明思想在白山落地开花结果，对宣传白山、推介白山效果非常好；第四，政治意义非常好，我市战略定位是建设践行“两山”理念试验区，而获得“两山”实践创新基地称号，就是从国家层面对我们工作的肯定和背书，证明我们的战略方向是完全正确的，也是极其具有代表性的。

刚才您谈到我市的创建成功，基于我们良好的生态环境基础，请您介绍一下，今年我市生态环境质量状况如何？

在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，全市生态环境系统以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，持续推进精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量持续稳定向好。 水环境质量位居全国第一方阵。今年以来，全市水环境质量达到3个100%，即22个国省控断面达标率100%，优良水体比例100%，8处在用县级以上集中式饮用水源水质达标率100%。优良水体比例同比上升18.2%，全省排名第一位。全国地表水考核断面水环境质量改善情况排名第五。 环境空气质量回稳向好。前三季度，虽然受春季沙尘天气等因素影响，但优良天数仍达到256天，优良天数比例为93.7%，高于全省89％均值4.7个百分点，PM2.5浓度均值为23微克/立方米，比全省均值25微克/立方米下降了2微克/立方米。预计全年优良天数比例为95%（346天）以上，PM2.5浓度均值为24微克/立方米左右。 土壤环境质量保持稳定。全市土壤环境总体安全可控，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到100%。

刚刚听您介绍，我市生态环境质量持续稳定向好，特别是水环境质量大幅改善，人民群众对优美生态环境的获得感和满意度显著提升。请您谈一下，我市采取了哪些措施，推动污染防治工作取得显著成效？

今年以来，我们坚持以更高标准深入打好蓝天、碧水、黑土地、青山和草原湿地保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。 蓝天保卫战方面，我市被列为第五批北方冬季清洁取暖项目示范市，共实施项目49个，总投资16.1亿元，完成清洁取暖和建筑节能改造530万平方米。关停企业4户，2户企业完成清洁能源替代，3户重点排污企业完成脱硝改造和烟气深度治理。路检路查车辆5000余台，共为1905台非道路移动机械发放了环保标识。以最严格手段全方位监管秸秆禁烧，今年以来未发生火点，争取省政府奖励资金284.3万元。完善了重污染天气应急预案和重污染天气应急减排清单，实施企业绩效分级管理。 碧水保卫战方面，开展污水提质增效行动，全市现有城镇污水处理厂7座，设计处理能力为22万吨/日，实际日均处理污水量为17.59万吨。6个重点建制镇生活污水处理设施全部建成投运。正在推进5个建制镇污水处理设施、抚松县和靖宇县扩建污水处理厂项目建设。2021-2023年度应完成管网建设86.97公里，截止目前，全市共建成管网86.074公里，完成任务量的98.97%。扎实开展入河排污口整治，对 1304个入河排口，建立了“一口一档”。扎实开展河长制工作，开展全域万里绿水长廊建设，实施项目16个，总投资4.5亿元，建设里程42公里。加强饮用水水源地保护，推动水源保护区规范化建设，切实保障饮水安全。 黑土地保卫战方面，加强农用地污染源头防控，严格建设用地土壤环境准入管理，土壤污染得到有效控制。完成24个行政村农村环境整治任务。正在推进17个村的农村生活污水治理工作，预计到今年年底全市农村生活污水治理率达到33.2%以上。加强畜禽养殖污染防治，全市规模化养殖场粪污资源化利用计划备案率达到100%。全域推进“无废城市”建设，全市123户产废单位和经营单位全部达标。投资3000余万元的白山市皓茂建材有限公司尾矿固体废弃物综合利用项目投产，新增年处理选矿废石能力40万吨。 青山和草原湿地保卫战方面，总投资29.67亿元的鸭绿江源山水林田湖草沙一体化保护修复项目和总投资5.18亿元的江源历史遗留废弃矿山生态修复项目正在建设，通过项目实施，可全面提升区域生态修复、水土保持与水源涵养能力。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督行动，全市共上报排查核实问题2325个，问题整改完成率99.6%。印发《白山市城区湿地保护“十四五”规划》，完成城区湿地界桩标识牌等保护基础设施建设。浑江区、靖宇县、临江市发布第一批一般湿地名录。

生态环境保护既是衡量高质量发展的重要标志,也是促进高质量发展的有效手段，请您谈一下，在服务高质量发展方面，生态环境部门都做了那些工作？

我们牢固树立“大部门”意识，推进“大手笔”谋划，构建“大生态”格局，坚持用项目化思维服务经济发展，积极参与经济建设主战场，协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。 一是全力争取重点项目。积极主动参与总投资29.67亿元的鸭绿江源山水林田湖草沙一体化保护修复项目和总投资5.18亿元的江源历史遗留废弃矿山生态修复项目争取工作，从专家团队的选取到有力的后勤保障，以及与国家部委专家的沟通协调，均做了大量工作，为项目争取成功发挥了积极作用。 二是强力推动EOD项目落地。指导谋划包装EOD项目3个，总投资71.54亿元，目前白山市浑江流域水环境综合整治及生态产业开发项目、抚松县小黄泥河流域生态治理及生态产业开发项目和抚松县仙人桥镇生态治理与生态开发项目已全部入国家推送库。全省进入国家库EOD项目共4个，我市占3个。 三是组织开展松花江环境整治。牵头组织抚松县、靖宇县和市直相关部门开展松花江流域环境整治行动，共出动人员近5000人次，出动各类车辆、船只860余次，松花江流域环境面貌明显改观，水环境质量稳定性得到提升，有力促进了松花江旅游产业高质量发展。 四是提升服务水平。我市与中国环境科学院、环境工程咨询评估中心、环境发展中心签订战略合作框架协议，10余个合作项目取得扎实成果，为我市建设践行“两山”理念试验区提供了强大的智力、技术和政策支持。市委、市政府相关领导到生态环境部有关司局拜访，汇报有关工作，协商开展战略合作事宜，争取政策资金支持，取得良好效果。今年全市生态环境系统共谋划项目26个，争取到位中央预算内专项资金3.39亿元，为生态修复和环境污染防治提供了强大的资金支持。提前介入项目前期，为项目环评审批提供全流程跟踪服务，全市完成建设项目环境影响评价审批90件，发放排污许可219张。强化建设项目的事中、事后监管，推动产业绿色发展。

近年来,我市生态环境越来越好，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强，请您介绍一下，今年以来我市生态环境监管执法和应急管理工作情况。

今年以来，我们持续加大执法力度，提高执法效能，强化服务举措，着力解决突出问题，有力促进了生态环境质量改善。重点抓了以下五个方面工作。 一是持续加大执法力度。落实“双随机、一公开”，完成省级、市级抽查任务330个，上报非抽查任务3335个。开展秸秆禁烧、春季清河、扬尘污染整治等14个专项行动，强化按日计罚、查封扣押、行政拘留等行政强制手段，全市处罚案件34起，处罚金额433余万元，有力打击环境违法行为，树立环境执法权威。 二是严密防控环境风险。以危险废物、尾矿库、危险化学品企业和工业集聚区为重点，全面开展环境风险隐患排查整治，加强核技术应用单位的安全监管，有效维护环境安全。编制了浑江（白山段）水系图，完成浑江“一河一策一图”环境应急响应方案的编制工作。10月16日，省生态环境厅在我市举办了2023 年浑江流域突发水污染事件应急联动演练，白山、通化两市共同启动应急响应，相关部门联动应对，运用“一河一策一图”工作成果，提升了应急处置能力。 三是扎实做好环境信访工作。落实领导接访下访制度，及时跟踪督办重点信访案件的办理情况，最大限度将环境信访问题解决在基层，维护群众环境权益和社会和谐稳定。今年以来，全市共受理环境信访案件370件，已全部办结。利用局门户网站平台，对违法排污行为和典型违法案件进行公开曝光，强化警示教育。全市未发生一起重大环境信访问题。 四是着力提升执法效能。确定执法正面清单企业75家，实行包容审慎监管，切实发挥生态环境守法企业的正面激励和示范效应。推行非现场执法，充分利用无人机、污染源在线监控、视频监控等科技手段开展非现场检查，有效提高了环境监管智慧化、精准化水平。常态化开展“送法入企”帮扶活动，进一步增强企业从业人员学法、知法、守法、用法意识。 五是有序推进练兵活动。召开“白山市生态环境系统综合行政执法大练兵业务培训会议”，开展队列训练，持续提升全市生态环境执法人员的业务能力和依法履职水平，补充执法装备，配发移动执法终端设备10套和执法记录仪6套。组建白山市代表队赴长春市参加全省技能比武。组建白山实战比武代表队，赴辽源市东丰县参加全省生态环境保护执法大练兵实战比武暨守护吉林清澈河水专项行动。建设生态环境保护执法实训实战教学点10个，并完成挂牌工作。