白山市文化广电新闻出版局关于《白山市加快服务业发展实施方案》政策解读

　　按照吉林省服务业发展攻坚战统一部署，根据省出台的《关于加快服务业发展的若干实施意见》、《关于加快服务业发展的若干实施意见任务分工方案》精神，白山市文广新局现就《白山市加快服务业发展实施方案》进行解读。

　　1、《方案》规定，我市文化产业发展目标是什么？

　　打造特色文化品牌，构筑文化产业新格局，创建白山文化产业名城。到2020年，文化产业增加值占全市GDP比重明显提高，成为我市经济发展新的增长点。

　　2、我市文化产业发展的基本思路是什么？

　　以产业发展为先导，加快形成文化消费新供给，以模式创新为抓手，加快形成文化消费新动力，以政策支撑为保障，加快形成文化消费新环境。

　　3、我市文化产业将重点打造哪些文化品牌？

　　改造提升传统文化产业，培育壮大新兴文化产业，引导文化企业加强质量品牌建设。充分发挥园区及大型龙头企业的规模与集群效应，以凸显白山特色元素为主题，打造形成多个具有鲜明白山地域、民族、资源特色的产品创意、生产与营销中心，培育我市文化产业的品牌领军企业。对我市优质资源，如松花石、长白玉、人参、矿泉水、林产品业等，深挖产业和产品的文化元素，增强文化附加值，打造较高文化品位的白山品牌。

　　4、发展文化产业，相关的财税政策支持有哪些？

　　落实《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，建立公共文化服务政府采购目录，引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和拓展服务项目，拉动新的文化消费。借助社会资本设立文化产业发展基金，充分发挥专项基金对文化产业发展和文化消费的引导作用。加大政府购买文化产品和服务的力度。通过政府购买、补贴公益性和低票价惠民演出的等方式，提高文艺院团惠民演出的积极性，扩大观众群。推动金融产品和服务创新。落实省委、省政府出台的《关于金融支持文化产业振兴发展的实施意见》，建立多元化的融资体系。探索成立文化金融服务中心，携手企业、银行、保险等各方力量，实现文化产业、文化消费与金融的有效对接。

　　5、我市发展文化产业，相关的人才政策有哪些？

　　借助《吉林省千名文化产业拔尖人才开发计划》实施成果，整合人才资源，深入实施文化名家暨“四个一批”人才工程，培育一批高层次领军人才和高素质文化人才队伍。加强基层文化人才队伍建设，建立完善民间文化人才库。统筹抓好文化领导人才、经营管理人才、文化科技人才、专业技术人才队伍建设。充分利用省、市科教资源，通过委托培养、定向培养、短期培训和院地共建等方式，培养出一批实用性强的文化人才。优化人才引进政策，吸引国内外高端文化人才，助推我市文化产业发展。制定科学的用人办法，完善有利于优秀人才健康成长和脱颖而出的体制机制，积极探索资本和管理等要素参与分配的办法，为优秀人才提供良好的创业环境。

　　白山市文化广电新闻出版局                 　　

　　2016年8月2日