白山市高铁新城商旅港是白山市综合交通枢纽和长白山旅游门户枢纽,也是白山重点打造的城市新中心,为加快推进白山市高铁新城建设工作,促进社会经济的可持续发展,节约能源,保护环境,指导今后高铁新城商旅港燃气工程发展和建设,根据市政府部署,市住建局组织编制了《白山市高铁新城商旅港燃气专项规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)。
一、《规划》编制背景
为促进社会经济的可持续发展,节约能源,保护环境,指导今后高铁新城商旅港燃气工程发展和建设。根据《吉林省城乡规划条例》、《吉林省燃气管理条例》、《吉林省住房和城乡建设发展第十四个五年规划(征求意见稿)》、《吉林省“十四五”节能减排综合实施方案》和《吉林省人民政府关于印发吉林省碳达峰实施方案的通知》等文件有关要求,按照市委、市政府决策部署,市住房和城乡建设局牵头开展《规划》的编制工作。
二、结合工作实际《规划》起草编制过程
为保证《规划》编制的前瞻性、科学性、约束性,在编制过程中,市住建局组织编制单位结合白山实际重点做好四方面工作。一是做好前期调研。组织编制单位对白山市浑江区、江源区、商旅港范围内燃气场站、管线情况进行详细调研,全面优化燃气基础设施的建设,统筹发展。二是强化《规划》衔接。紧密衔接市国土空间规划、商旅港控制性详细规划、白山市浑江区燃气专项规划和其他规划,助力打造高铁新城成为城市新中心。三是广泛征求意见。《规划》编制过程中,向市直相关部门、浑江区、有关专家、社会公众征求意见建议,对各方面提出的意见和建议逐条梳理研究,并在规划的修改完善过程中予以吸纳和体现。四是严格履行程序。《规划》履行了公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等程序,经市政府常务会议审议通过,并经市政府批准印发。
三、《规划》的主要内容
《规划》共16章。
第1章总则。归纳总结规划依据、规划原则、规划期限、规划目标和规划范围。
第2章规划编制背景。从国家、省、市层面阐述规划编制背景。
第3章城市概况和总体规划。
第4章燃气现状及主要问题。阐述高铁新城商旅港现状燃气用户、燃气设施等,分析存在的主要问题。
第5章气源规划。阐述吉林省长输管道、CNG加气母站、LNG加气母站等情况,分析高铁新城商旅港气源种类。
第6章天然气需求量预测。依据供气原则、供气对象,预测高铁新城天然气用气量;依据不均匀系数,计算高峰小时用气量。
第7章天然气输配管网系统规划。依据管网布置原则、天然气用户分布规划天然气管网路由;依据管网系统压力级制、用户高峰小时用气量确定管材、计算管径。
第8章天然气基础设施规划。规划高铁新城商旅港天然气供应站、调峰储气设施、应急储备设施。
第9章汽车加气站规划。分析白山市现状天然气汽车加气站分布情况,规划高铁新城商旅港建设汽车加气站数量及规模。
第10章液化石油气储配站规划。预测液化石油气用户需求量,分析现状液化石油气储配站是否满足近远期储气需求。
第11章消防规划。分析燃气火灾危险性,提出防火要求。
第12章环境保护规划。分析建设、运营燃气场站对环境的影响;分析利用天然气代替燃煤的节能减排效益。
第13章综合信息管理系统规划。规划管道天然气企业和瓶装液化石油气企业分别建立信息管理平台,实现智慧燃气。
第14章燃气供应及安全保障规划。分析燃气供应保障、安全保障及事故应急响应措施。
第15章近期建设规划及投资匡算。明确近期建设内容和投资。
第16章规划实施措施。
四、《规划》的主要思路和特点
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,严格遵循省、市天然气利用政策,围绕人民群众美好生活需求,坚持党的领导、凝聚发展共识,坚持人民观点、全面改善民生,坚持新发展理念、推动全面提升,深入落实省、市加快天然气利用的决策部署,建设现代化燃气基础设施体系。围绕白山市城市体系化、品质化、绿色化、低碳化、智慧化发展,建设宜居、绿色、韧性、智能的商旅港燃气基础设施,优化城市能源结构,保障能源供给,提高城市燃气发展速度和水平,进一步改善投资环境,实现环境、资源与社会经济的协调发展。