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白山市人民政府   2013-09-27   来源:本站原创

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公安局

  第一章 总 则 

    

  一、为使市公安局工作规范化、制度化,根据《中国共产党章程》、《白山市人民政府工作规则》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条例》和市委、市政府有关规定,参照《中华人民共和国公安部工作规则》,制定本规则。 

    

  二、市公安局工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任,解放思想,实事求是,与时俱进,实行科学民主决策,严格公正执法,加强监督,做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。 

    

  三、市公安局领导班子要坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府、省公安厅的决议、决定,做到政治坚定,开拓创新,团结协作,廉政勤政。 

    

  四、市公安局各级领导要认真履行法律赋予的职责,率先垂范,恪尽职守,求真务实,顾全大局,廉洁自律,全心全意为人民服务。 

    

  五、市公安局机关各部门、各直属单位,各县(市、区)公安局要充分履行职责,切实贯彻市局各项工作部署,提高工作质量和效率。全体民警及工作人员要加强学习,忠于职守,注重实效,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。 

    

  第二章 市公安局领导职责 

    

  六、市公安局领导由下列人员组成:局长(兼党委书记)、副局长、政治部主任、纪委书记。 

    

  七、市公安局实行局长负责制,局长领导公安局的全面工作。副局长、政治部主任、纪委书记协助局长工作,并实行分工协作制度。 

    

  八、常务副局长负责市公安局常务工作,并分管有关工作。 

    

  九、副局长按分工负责处理分管工作。受局长委托,负责其他专项工作。 

    

  十、政治部主任负责全市公安机关的政治工作。受局长委托,负责其他专项工作。 

    

  十一、纪委书记在市纪委和局党委的领导下、在省公安厅纪委的指导下、负责全市公安机关的纪律检查、监察和警务督察工作。受局长委托,负责其他专项工作。 

    

  十二、局长出差或休养期间,由常务副局长主持工作;其他局领导出差或休养期间,分管的工作由协作的局领导代管。 

    

  第三章 决策和执行程序 

    

  十三、市公安局和局机关各部门、直属各单位,各县(市、区)公安局要建立健全重大决策的规则和程序,推进决策的科学化、民主化。 

    

  十四、全市公安工作的长期规划、重大决策、重要会议、法规草案、机构设置、人员编制、有关干部任免、经费预决算、大型项目等重要事项,分别提交局党委会议、局务会议、局长办公会议讨论决定。 

    

  十五、市公安局对全市公安工作长期规划、重大措施、法规草案、大型项目等重要事项作出决策前,必须经过充分论证、分析,广泛征求意见。 

    

  十六、市局机关各部门、各直属单位,各县(市、区)公安局提交局党委会议、局务会议、局长办公会议讨论决定的事项,涉及局内有关单位业务的,必须充分协商,达成一致意见。协商不一致的,应列出各方理由及依据,由指挥中心负责协调;涉及法律法规问题的,由法制处负责协调。协调仍不一致的,一般不得提交会议讨论;属重大问题或因时间要求必须提交会议讨论的,应经主要领导同意,列出各方理由及依据,提交会议讨论决定。 

    

  十七、市局机关各部门、各直属单位,各县(市、区)公安局必须认真执行党委会议、局务会议、局长办公会议的各项决策、决定,及时跟踪和反馈执行情况,并注意发现问题;指挥中心要加强督办检查工作,重大事项要实施专项督办,办理结果要及时上报。 

    

  第四章 执法要求 

    

  十八、市公安局和局机关各部门、各直属单位,各县(市、区)公安局应当严格履行法定职责,依照法定权限和程序行使职权,落实执法责任制,提高执法效率和水平。 

    

  十九、市公安局应当从保障和促进全市经济、社会发展和公安工作实际需要出发,认真研究制定切合实际的规范性文件,确保公安规范性文件的质量。 

    

  二十、市公安局提请市政府审议的规范性文件草案由市局相关业务部门负责组织草拟,并呈送法制处审核。 

    

  二十一、凡市公安局草拟或制发的涉及公民切身利益、有普遍约束力的规范性文件,应广泛听取社会各界和人民群众的意见和建议,并向社会公示。 

    

  二十二、严格落实执法责任制、执法质量考核评议制和执法过错责任追究制等执法工作制度,坚持依法办事,确保公开、公正、公平执法。 

    

  二十三、市公安局要加强对全市各级公安机关执法工作的指导,按照与经济利益脱钩、与执法责任挂钩的原则,进一步理顺公安机关内部执法分工,科学配置执法职责,加强执法协调。 

    

  第五章 监 督 

    

  二十四、市公安局要根据市委、市人大、市政府和市政协的要求,向市委、市人大常委会和专门委员会、市政府有关部门、市政协常务委员会和专门委员会,报告全市公安工作有关情况。同时要认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,自觉接受监督。 

    

  二十五、市公安局和局机关各部门、直属各单位,各县(市、区)公安局要按照规定,接受司法监督,接受纪检、监察和审计部门的监督,对发现的问题要认真查处和整改。 

    

  二十六、市公安局和局机关各部门、各直属单位,各县(市、区)公安局要接受舆论监督,重视新闻媒体反映的问题,并积极主动地查处和整改。 

    

  二十七、市公安局要重视人民群众来信来访、投诉、举报工作,完善信访、投诉、举报制度,畅通信访、投诉 举报渠道。 

    

  二十八、市公安局要加强全市各级公安机关内部监督、及时发现并纠正违反法律、法规和规章的行为。 

    

  第六章 作风纪律 

    

  二十九、市公安局领导同志要做学习的表率,发扬理论联系实际学风,把学习与调研、研究与解决问题结合起来。密切关注国际国内政治、经济、社会、科技等方面发展的新趋势、新变化,学习经济、科技、法律和现代管理等方面的新知识,提高领导能力。 

    

  三十、 市公安局领导同志要深入基层,调查研究,了解社情民意,解决实际问题。 

    

  三十一、精简会议,改进会风。控制会议规格和会期,压缩会议数量。 

    

  三十二、 精简文件,改进文风,减少文件数量,压缩文件篇幅。 

    

  三十三、 各级公安机关领导要严格执行党风廉政建设的有关规定,以身作则,勤俭节约,严格自律,管好自己,管好配偶、子女和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。 

    

  三十四、 严格请假制度。副局长离开本市到外地出差、出访或休养超过一天,应事先报请局长同意并告知市局指挥中心。返回后,应及时向局长报告并通报市局指挥中心。市局各部门、直属单位主要负责人离市外出,须向分管副局长请销假。 

    

  三十五、 市公安局及各部门要增强服务观念,强化责任意识,落实改善发展软环境的有关规定,树立规范执法、热情服务、清正廉洁、从严治警的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事,以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。 

    

    

    

    


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