市政府

governor
白山市人民政府   2013-09-27   来源:本站原创

 字号:  

 |

环境保护局

  白山市人民政府办公室

  关于印发白山市环境保护局主要职责

  内设机构和人员编制规定的通知

  各县(市)区人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:

  《白山市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发,请认真组织实施。

  二○○九年七月十三日

  白山市环境保护局主要职责

  内设机构和人员编制规定

  根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发<白山市人民政府机构改革方案>的通知》(吉厅字〔2009〕21号),设立白山市环境保护局,为市政府工作部门。

  一、职责调整

  (一)取消的职责。

  取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

  (二)增加的职责。

  增加水污染物排放许可证审批和发放职责。

  (三)加强的职责。

  1.加强环境政策、规划和重大环境问题的统筹协调职责。

  2.加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。

  3.加强落实国家和省、市减排目标的职责。

  4.加强环境监管的职责。

  二、主要职责

  (一)拟定本地区环境保护规划、计划和规范性文件;组织拟定和监督实施全市重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划;组织编制全市环境功能区划;组织推行环境保护各项制度。

  (二)负责辖区内重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调辖区内重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理;指导协调各县(市)区政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决本市跨县(市)环境污染事故和纠纷的调查与处理;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

  (三)承担落实省、市减排目标的责任。组织实施辖区内主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,督查、督办、核查各县(市)区及相关排污单位污染物减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

  (四)对辖区内环境保护领域固定资产投资规模和方向、全市财政性资金安排提出建议。配合有关部门组织实施市级以上环境保护固定资产投资项目并对其进行监督;参与指导和推动循环经济和环保产业发展;参与应对气候变化工作。

  (五)负责从源头上预防、控制环境污染和生态破坏。对重大经济和技术政策、发展规划、总体规划以及重大经济开发规划、计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见;按国家、省规定审批开发建设区域、项目环境影响评价文件。

  (六)负责辖区内环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理工作;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

  (七)负责监督检查国家和地方环境保护方针、政策、法律、法规、标准的贯彻实施;负责组织排污申报登记工作;负责本辖区环境监察工作。

  (八)指导、协调、监督自然生态保护工作。组织编制生态保护规划;组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调指导辖区内资源综合利用、农村生态环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;监督生物技术环境安全,参与生物物种(含遗传资源)工作;组织协调全市生物多样性保护工作。

  (九)负责核安全和辐射安全的监督管理。参与核事故应急处理;负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全;监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

  (十)负责环境监测和信息发布。贯彻落实国家、省环境监测制度和规范;组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。

  (十一)开展环境保护科技工作。组织开展环境保护科学研究和技术示范工程;推动环境技术管理体系建设;协调、指导清洁生产工作。

  (十二)开展环境保护国际合作交流。组织协调全市环境保护国际活动;组织协调全市有关环境保护国际条约的履约工作;受市政府和省环境保护厅委托参与处理涉外环境保护事务。

  (十三)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全市环境保护宣传教育纲要;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护。

  (十四) 负责机关及直属单位的机构编制和人事管理;负责县(市)区环保部门领导干部的协管工作。

  (十五) 承办市政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,市环境保护局设四个内设机构:

  (一)办公室。

  负责文电、会务、机要、文印、档案等机关日常运转工作;承担政务信息、外事、安全、保卫、保密、信访、政务公开、新闻发布、财务等工作;承担全市环境保护综合性会议文件和其他重要文件、报告、讲话的起草、审核工作;负责机关、直属单位的人事、劳动工资和机构编制管理工作;承办县(市)区环保部门领导干部协管工作;承担环境保护行政体制改革和干部教育培训管理;承担离退休干部管理与服务工作;研究拟订并组织实施全市环境保护宣传教育纲要;组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作;归口管理环境信息和信息化工作,参与建设并组织管理全市环境信息网;组织公务接待工作。

  (二)规划财务科(自然生态保护科)。

  负责全市环境功能区划、环境保护规划编制和基础能力建设;参与制定国民经济与社会发展规划和主体功能区规划,协调、审核环境保护专项规划;组织实施政府环保目标责任制;负责管理环保专项资金和项目;承担直属单位财务、国有资产管理、内部审计工作;负责环境保护外资引进和对外经济技术交流与合作;处理涉外环境保护事务;指导、协调、监督全市生态保护工作;拟定和实施生态保护地方性规范性文件;组织编制全市生态保护规划;提出新建的各类自然保护区申报建议,对自然保护区的保护工作进行监督;组织开展生物多样性保护、生物遗传资源、农村生态环境保护工作;开展全市生态状况评估;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动;指导和监督矿区复垦、生态破坏恢复整治、湿地环境保护、荒漠化防治工作;指导生态示范创建与生态农业建设;参与全市生物安全管理工作;调查处理重大生态破坏事件。

  (三)污染防治科(行政审批科)。

  起草水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的污染防治地方性规范性文件;拟订并监督落实市内排污申报登记制度;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;指导和协调解决各县(市)区、各部门以及跨地区、跨流域重大环境问题,指导城镇和农村的环境综合整治工作;组织实施城市环境综合整治定量考核制度;组织落实市内跨界河流断面水质考核制度;组织拟订饮用水水源地、重点区域、流域有关污染防治规划并对实施情况进行监督;拟订全市主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并组织实施;提出总量控制计划建议;考核总量减排情况;承担清洁生产审核、环境统计和污染源普查工作;负责组织制定地方环境监测制度和规范;组织开展和指导环境监测工作;调查评估全市环境质量状况并进行预测预警;承担全市环境监测网和环境信息网的有关工作;根据国家关于环境保护工作的方针、政策和法律、法规,负责开展环境保护工作等有关行政审批事项的受理、审批和验收受理工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、检测、检验、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政复议和行政应诉;负责法律、法规、规章规定由环保部门承担的其他行政审批事项;承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作;监督管理环境影响评价机构资质和相关职业资格。

  (四) 科技标准科(政策法规科)。

  起草环境保护地方性规范性文件,拟订全市环境保护有关政策;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担环境保护行政处罚工作;承担机关行政复议、行政应诉工作;承担环境保护科技工作;参与拟订全市环境保护科技发展规划与计划;管理环境保护科研项目和成果;组织环境保护技术、研发、集成示范与推广;承担地方环境标准、环境基准和技术规范的拟订工作;参与指导和推动循环经济与环保产业发展工作;负责管理全市环境标志认证;组织实施环境保护资质认可制度;负责全市环境保护普法工作。

  机关党总支:负责机关和直属单位的党群工作。

  四、人员编制

  市环境保护局机关行政编制12名。其中,局长1名、副局长2名;科级领导职数5名(含机关党总支专职副书记1名)。机关工勤人员编制1名。

  五、其他事项

  (一)水污染防治与水资源保护的职责分工。市环境保护局对水环境质量和水污染防治负责。市水利局对水资源保护负责。两部门要进一步加强协调与配合,建立协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。市环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。市水利局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与市环境保护局协商一致。

  (二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  
  

责任编辑: