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白山市人民政府   2017-07-10   来源:

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工商行政管理局

白山市人民政府办公室

关于印发白山市工商行政管理局

主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各县(市、区)人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:

《白山市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发,请认真组织实施。

                       .                                                                                           白山市人民政府办公室

                                                                                                                       201495

白山市工商行政管理局

主要职责内设机构和人员编制规定 

根据《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发<白山市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(吉厅字〔201412号),设立市工商行政管理局,为市政府工作部门。

一、职能转变

将流通环节食品安全监督管理职责划入市食品药品监督管理局。

二、主要职责

    (一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,贯彻执行国家、省有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规。

    (二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外商投资企业(按国家工商行政管理总局授权范围)、外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。

    (三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

    (四)承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

    (五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

    (六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外);依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

    (七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

    (八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

    (九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

    (十)负责商标管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,处理商标争议事宜,加强省内著名商标推荐及本地知名商标的认定和保护工作。

    (十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。

    (十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

    (十三)领导全市工商行政管理工作。

    (十四)负责局机关及直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制和经费的管理;负责工商行政管理系统的教育培训、思想政治工作和精神文明建设。

(十五)承办市政府交办的其他事项。

    三、内设机构

    根据上述职责,市工商行政管理局设11个内设机构:

    (一)办公室。

    负责局机关日常政务、事务;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责公文管理、重要文件的起草审核以及政务公开、政务信息、新闻宣传、机要、保密、保卫、档案、文印、信访等工作;组织本系统办公手段现代化建设及计算机网络管理。负责管理系统装备和固定资产。

    (二)法规科。

负责地方性工商行政管理法规、规章立法规划、计划的拟制和申报工作;负责对地方人大和政府转来的与工商行政管理职能相关的法规、规章及规范性文件征求意见的征询、修改和回复工作;组织开展全市工商行政执法监督和听证工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作;负责机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担指导本系统行政执法行为的监督工作。

    (三)公平交易科。

研究拟订制止垄断和不正当竞争的具体措施、办法并组织实施;承担有关反垄断执法工作;组织规范直销行为、查处传销行为;组织查处市场中的垄断、商业贿赂、不正当竞争和流通领域中走私贩私、假冒伪劣等经济违法违规案件。承担流通领域商品质量监督管理工作;指导12315执法建设相关工作;开展有关服务领域消费维权工作;承担指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设工作。

    (四)市场规范管理科。

拟订规范市场秩序的具体措施、办法;承担规范维护各类市场经营秩序工作;加强经纪人管理;承担监督管理网络商品交易及有关服务行为工作;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织指导市场专项治理工作。组织实施合同行政监督管理;承担管理动产抵押物登记、拍卖行为工作;组织查处合同欺诈等违法行为。

(五)企业注册科(外商投资企业注册科)。

拟订内资、外资企业登记注册管理的具体措施、办法;组织指导企业登记注册和监督管理工作;监督检查企业的登记注册行为;组织指导各类企业信用分类管理;承担全市企业登记管理信息库的建立、维护和企业登记注册信息的分析、公开工作。

    (六)商标监督管理科。

研究拟订商标监督管理的具体措施、办法并组织实施;组织监管注册商标,组织查处商标侵权行为,保护注册商标专用权;组织管理商标使用许可合同和商标印刷企业;认定全市知名商标;指导企业实施商标战略,推荐全国驰名商标、全省著名商标;指导商标代理机构、商标评估机构及民间社团的工作。

    (七)广告监督管理科。

拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施;指导广告业发展,拟订广告监督管理的具体措施、办法;组织、指导监督管理广告活动;组织监测各类媒介广告发布情况;组织指导查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

(八)个体私营经济监督管理科。

调查研究个体私营经济发展与管理情况;拟定监督管理的具体措施、办法;指导个体工商户、私营企业、农民专业合作社的登记注册与监督管理工作;组织指导个体工商户信用分类管理工作;组织查处取缔无照经营;指导个体、私营企业协会的工作。

(九)行政审批办公室。

根据国家和省关于工商行政管理的方针、政策和法律法规,负责工商行政管理方面有关行政审批事项的管理和审批;负责组织协调行政审批事项勘查、论证、审核、上报等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律法规和规章规定应由市级工商行政管理机关承担的其它行政审批事项。

(十)人事科。

负责局机关及直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制管理等工作;负责机关离退休干部管理服务工作,指导直属单位的离退休干部管理服务工作。

(十一)财务审计科。

负责机关财务、资产管理及直属单位的财务审计监督;编报系统年度收支预算;组织工商收费收入和罚没收入及向市财政解缴工作;负责市局经费的请拨、管理;负责固定资产登记;组织实施系统财务审计;组织系统财会人员专业培训。

纪检组(监察室)。负责局机关及直属单位的纪检监察工作,指导城区分局纪检监察工作。

机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作。

四、人员编制

市工商行政管理局机关行政编制42名。其中,局长1名、副局长3名,纪检组长1名。内设机构领导职数14名(131副,含机关党委专职副书记1名、监察室主任1名)。机关工勤人员事业编制5名。

五、其他事项

(一)与市食品药品监督管理局的有关职责分工。市工商行政管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。市食品药品监督管理局应当对其批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行检查,对于违法广告,应当向市工商行政管理局通报并提出处理建议,市工商行政管理局应当依法作出处理,两部门建立健全协调配合机制。

(二)将市工商行政管理局的1名行政编制划入市食品药品监督管理局。

(三)机关机构改革后,由主管部门适时提出派出机构和所属事业单位的机构调整、职能配置和人员编制调整等事项的意见。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 


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