杨永明:各位记者,大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。
今天,我们邀请到了白山市生态环境局党组成员、副局长白金华同志、市生态环境局局长助理朱冬冬同志、市生态环境保护综合行政执法支队支队长许岩同志。白金华同志将向大家详细介绍今年以来全市生态环境质量状况和重点工作进展情况。朱冬冬、许岩两位同志回答记者提问,请媒体给予充分关注。
下面,首先请白金华副局长介绍情况。
白金华:各位新闻媒体记者朋友们,大家好!感谢各位媒体记者长期以来对我市生态环境保护工作的关心和支持!下面我介绍一下今年以来全市生态环境质量状况和重点工作进展情况。
一、生态环境质量状况
上半年,全市环境空气质量持续改善,水环境质量保持良好,土壤环境质量总体稳定。
(一)环境空气质量方面。市中心区环境空气优良天数比率98.9%,同比提升3.3个百分点,高于全省平均水平8.6%,位居全省第一;PM2.5浓度均值为25微克/立方米,同比下降7.4%,优于全省平均水平7微克/立方米,全省排名并列第二位。
(二)水环境质量方面。全市22个国省控断面水质全部达到或优于三类水质,优良水体比例为100%,9处在用县级以上集中式饮用水源水质达标率为100%。
(三)土壤环境质量方面。土壤环境风险得到有效管控,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均保持100%。
二、重点工作进展情况
(一)坚持问题导向,着力解决突出生态环境问题。加强对重点难点问题的督查督办,对环保督察问题整改和信访案件办理情况开展复查复核,通过新闻媒体公开举报电话,受理环境污染和生态破坏问题,持续加大问题排查起底力度,严肃查处生态环境领域各类违法违规行为,推动存量问题有效整改,增量问题有效遏制。两轮环保督察整改任务共135项,完成整改127项,交办信访案件1540件,已办结1539件。
(二)坚持主动服务,全力助推经济社会高质量发展。推进“互联网+政务服务”,深化“一网通办”,健全环评审批分级管理体系,持续优化环评审批服务。以省生态环境厅到我市开展重大项目对接服务为契机,对纳入省、市185个重大项目进行跟踪服务,对重大基础设施、民生工程项目,开辟“绿色通道”,助力项目快速落地。全面规范涉企行政检查行为,落实生态环境监督执法正面清单制度,加强非现场检查手段运用,全面优化营商环境。全系统新谋划生态环境领域项目42个,总投资82.58亿元;争取中央环保专项资金4.5亿元,支持项目4个。
(三)坚持保护优先,深入打好污染防治攻坚战。加强春节和元宵节期间燃放烟花爆竹管控,强化燃煤锅炉排污行为监管,路检柴油货车500余台,推动非道路移动机械环保标识发放工作,持续抓好秸秆禁烧管控。落实水环境质量巩固提升11项具体措施,加强入河排污口监督管理,全市排查录入系统入河排污口共1418个。加快推进农村生活污水治理,治理(管控)率达到55.2%。强化畜禽养殖污染防治,规模化养殖场粪污处理设施配套率为100%。加强“两考”期间环境噪声污染监督管理,为广大考生营造了安静舒适的学习、考试和生活环境。完成全市6家10万吨正规大宗工业固废堆存场排查,组织开展了危险废物规范化环境管理评估工作。
(四)坚持底线思维,坚决守牢生态环境安全底线。编制了《白山市突发环境事件应急响应流程及流程释义》,更新了突发环境事件应急队成员、环境应急设备和环境应急物资。开展“清河行动”及汛前污染隐患排查,加强城镇污水处理厂、工业企业污水处理设施运行监管,深化与市河长办协作,构建了常态化联合监管机制。开展臭氧污染防治、露天物料堆场排查、机动车排放等领域第三方机构专项整治行动,查处环境违法案件19起。印发了《关于成立安委会及任务分工的通知》,加强节假日及敏感时期环境监管,从严落实生态环境领域安全生产责任,全面排查整治各类环境风险隐患,发现并整改问题20项,安全送贮无码放射源1枚。
(五)坚持深化改革,持续提升生态环境治理水平。印发生态环境领域项目管理规程、《建设项目环境影响报告书(表)审批程序规定,进一步提升项目建设和管理水能力,提高行政审批效率和服务水平。开展《美丽白山建设实施方案》和《白山市生态环境保护“十五五”规划》编制工作。组织4个国家级自然保护区开展了生态环境保护成效评估。指导59家企业完成环境信息依法披露工作。帮助1户企业完成环境信用修复。实施了臭氧源解析和重点领域、重点行业减污降碳协同增效项目。全市共办理信访案件78件。采取1+6+N模式,建立了“市县统筹、联合开展”的地区性污染源监测体系。向生态环境部申报了《践行“两山”理念,建设美丽白山》、《白山市以生态产品价值转化引领绿色产业高质量发展》做法成效和经验启示,组织长白县参与国家美丽乡村申报工作。举办了生物多样性日、“六·五”环境日、低碳日等主题宣传和环保设施开放活动,倡导绿色低碳生产生活方式,成立了县(市、区)“绿动吉林”生态环境志愿服务队伍。
下一步,我们将在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下,加快解决突出生态环境问题,持续强化生态保护修复,有效维护生态安全,加快推进“两山”理念试验区和美丽白山建设,以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展。
谢谢大家!
杨永明:感谢白局长。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前,按照惯例,请先介绍自己代表的媒体机构。
中国吉林网记者:刚才通报情况中谈到推荐长白县参与国家美丽乡村申报工作,请朱冬冬同志介绍一下长白县建设美丽乡村的主要做法和成效?
朱冬冬:美丽乡村是美丽中国的重要组成部分。“十四五”以来,长白县深入贯彻习近平生态文明思想,统筹生态环境保护和绿色低碳发展,持续建设生态强县,深入打好污染防治攻坚战,美丽乡村建设水平显著提升。2024年长白县环境空气质量优良天数比率为97.3%,鸭绿江地表水4个国省控断面和集中式饮用水水源地水质均优于Ⅱ类水体标准,被评为“美丽中国·深呼吸小城高质量发展实验区”,也是我省首个获评“中国天然氧吧”的县份。
下面我汇报长白县建设美丽乡村的主要成效:
一是推进人居环境整治,生态环境质量不断改善。2024 年,全县75个行政村完成生活污水治理(管控)任务,治理(管控)率为 97%,完成清洁能源改造 938 户,连续三年未排查出农村黑臭水体。建立了“村收集、乡(镇)转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式,农村生活垃圾无害化处置全部实现。2022 年已全部完成5098个卫生厕所改造,农村供水普及率达到100%,有效保障了农村居民饮水安全。
二是坚持绿色低碳发展,创新活力逐步增强。自2022年起,连续三年持续提升耕地地力,2024年土壤有机质平均含量为40.03克/千克,较上一年提升0.32克/千克。24个规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套率达到100%,粪污资源化利用率为80.71%。2024年秸秆综合利用率达到91%,连续8年秸秆禁烧未出现违规“零火点”。农药包装废弃物回收率达到100%,农膜回收率达到99.38%,也是接近100%的回收率。绿色食品、有机食品和地理标志累计认证基地29个,获评“国家农产品质量安全县”。打造特色农产品和绿色食品产业园区,形成“一带十园多业”发展新格局。
三是聚力宜居宜业宜游,和美乡村形象日益彰显。2024年实施山水林田湖、长白山主脉森林保护修复等9 个项目,新造林447公顷,义务植树12.9万株。全县共创建生态型示范村4个,宜居型示范村15个,整洁型示范村 33个。全县77个行政村全部建设村级综合性文化服务中心和农村文化小广场,推进非遗文化的常态化、规模化和产业化发展,构建了“一路观两国、十里不同景”的全域文旅发展格局。
谢谢。
白山市新闻传媒中心记者:开展生态环境保护执法大练兵,是生态环境系统推进执法队伍能力建设的有效载体和重要抓手,请问许岩支队长,今年以来我市生态环境保护执法大练兵开展了哪些工作?下一步工作打算?
许岩:按照生态环境部和省生态环境厅的部署和要求,我市持续开展了生态环境保护执法大练兵活动,全面推进严格规范公正文明执法,切实提高执法效能,优化营商环境。
一是印发活动方案。6月10日,印发了《2025年全市生态环境保护执法实战大练兵活动方案》,以加强执法队伍建设、规范现场执法行为和提升案件查办能力为重点,活动内容涵盖了高位统筹、党建引领、实战强兵、科技赋能、规范执法等五大项,坚持“市、县(市、区)”协同推进,构建“执法+实战+服务”练兵体系,推动执法大练兵向“一体化、实战化、信息化、规范化”发展。
二是开展案卷评查培训。6月13日,召开了2025年全市生态环境行政执法案卷评查培训会,聚焦执法实践关键环节,紧贴实际工作需求,围绕案卷评查细则、复议诉讼风险防范要点、典型案例等内容进行了详细讲解,对案件事实不清、证据不足、程序不规范等重点问题进行了深度剖析,总结经验教训,分享办案经验和典型做法,全面提升生态环境执法案卷质量和执法水平。
三是提升监管能力建设。申请中央大气污染防治专项资金405万元,补充挥发性有机物执法设备6种42套。加强自动监测设施建设和运行管理,全市安装自动监测设备排污单位共63家,监控点位103个,重点排污单位自动监测数据有效传输率考核基数为49家71个监控点位。
四是助力企业绿色发展。印发《规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动实施方案》,转变执法方式,全面规范涉企行政检查行为。对18家纳入执法正面清单企业分类推行执法监管,加强非现场检查手段运用。常态化开展“送法入企”、污染治理技术指导等帮扶活动,在守护绿水青山的同时,为企业高质量发展保驾护航。
下一步,我们将按照“全员、 全年、全过程”练兵要求,严守“实训、实战、实效”练兵原则,通过开展“打废”专项行动、加强机动车排放领域环境监管、实施大气监督帮扶实战练兵、规范涉气行政执法检查、加强非现场执法监管等手段,在解决突出生态环境问题、严厉打击环境违法犯罪、提高生态环境执法监管效能等方面取得综合效应,切实发挥执法“利剑”作用,推动实现全市执法能力、监管效能、服务发展水平显著提高的目标。
谢谢。
杨永明:答记者问到此结束。非常感谢各位记者朋友对白山市生态环境保护工作的关心和支持,如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与相关部门进行沟通采访。
今天的新闻布会到此结束。谢谢大家的参与!