各县（市、区）安委会，市安委会有关成员单位：
为规范全市瓶装液化石油气市场，按照《吉林省城市燃气管道“带病运行”专项治理工作方案》要求，惩治“黑窝点”“黑气贩”，严厉打击液化石油气非法生产、充装、运输、销售、储存、使用等行为，切实维护社会公共安全 ，现将有关工作通知如下：
一、整治范围
瓶装液化石油气生产、充装、运输、销售、储存、使用单位及个人。
二、整治重点
（一）非法储存、倒灌、分装、经营瓶装液化石油气。
（二）未取得《燃气经营许可证》从事瓶装液化石油气销售。
（三）充装不合格或者超期未检的钢瓶。
（四）向无《燃气经营许可证》的单位或个人提供经营性气源。
三、工作目标
通过本次专项行动，力求达到“五个摸清、两个一批”的目标。“五个摸清”即：摸清“黑气”重点用户、重点区域；摸清“黑气”的储存、供应点；摸清“黑气”的运输车辆、路线；摸清“黑气”的实际经营者；摸清“黑气”充装源头。“两个一批”即：从严从重打击一批违法运输、储存、销售“黑气”的违法犯罪行为，持续推动行业自律，坚持疏堵结合，通过行业正面引导，督促企业规范化生产、经营；惩治一批违规充装，违规提供经营性气源的液化石油气经营企业，有效提升全市液化石油气安全管理水平。
三、职责分工
市公安局牵头，市住建局、市应急管理局、市市场监管局、市城管执法局按职责分工负责对非法生产、经营、储存液化石油气的“黑窝点”、非法倒灌、销售“黑气瓶”等行为，坚决依法从快从重打击、严厉追究相关人员刑事责任，加强“行刑衔接”，对典型案件及时曝光，强化执法震慑。
市交通运输局负责对未取得危险货物道路运输许可的企业、货运车辆从事液化石油气运输的，责令立即停止运营，严管重罚；对已取得许可，但经营过程中达不到许可条件的企业、货运车辆从事液化石油气运输的，依法责令限期整改，拒不改正的，由原许可机关吊销道路危险货物运输经营许可证。
其他有关部门要按照“三管三必须”和“齐抓共管”的工作要求，在日常监管检查中发现上述违法行为时，要及时将有关线索移交本级公安、住建、应急、市场监管、城管执法、交通运输等部门进行立案查处。
四、时间安排
整治活动从发文之日起至2024年底，分三个阶段实施。
（一）发动宣传阶段（即日起至5月10日）。各相关牵头部门要组织召开动员会议，制定工作方案，明确具体责任分工。进一步发挥街道（乡镇）、社区（村）的网格管理作用，对整治对象进行调查摸排，收集掌握非法经营场所的地址、线路、时间、经营动态等信息。通过短信、宣传单、宣传标语等多种宣传方式，全方位、多角度作好宣传发动工作，调动社会各界群体参与的积极性，营造一种全社会共同打击液化石油气非法经营行为的良好氛围。市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市应急管理局、市住建局、市城管执法局联合开通举报通道，用户发现“黑气瓶”等违法线索可向“110”“12345”进行电话举报。同时，各县（市、区）燃气行管部门也要向社会公布举报电话，鼓励群众严厉打击“黑气瓶”“黑窝点”“黑气贩”等液化石油气违法违规行为，如果发现要第一时间举报，切实保障自身生命财产安全。
（二）联合执法阶段（5月11日至11月30日）。牵头部门组织相关单位集中开展联合执法行动，对存在非法经营灌装液化石油气，违规在不具备安全生产条件场所储存、使用瓶装液化石油气屡教不改的，违法大量存放气瓶等行为，以及违法从事瓶装液化石油气送气的人员，将按照相关规定从严从重处罚。
（三）巩固提高阶段（12月1日至年底）。牵头部门组织相关单位全面复查，巩固成果，对联合整治活动进行总结，完善相关工作措施，针对液化石油气经营市场的难点、热点问题，建立部门联合执法、日常网格监管、突击检查、投诉举报等工作机制，建立液化石油气经营市场长效监管体系，对于违法行为做到发现一起打击一起。
各地、各有关单位要积极加强协作配合和信息互通，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，加强各地区之间配合，强化跨行政区域执法协作，形成监管合力，及时研究解决打击“黑瓶”“黑气”“黑窝点”重大问题，有效解决执法过程中的难点问题，确保本次联合整治活动有序开展。
附件：各部门举报电话
白山市安全生产委员会办公室
2024年4月28日
（此件公开发布）
附件：
各部门举报电话
市公安局：110
市住建局：0439-3271077
市应急管理局：0439-3312350
市市场监管局：0439-3217389
市交通运输局：12328
市城管执法局：0439-3233677
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