我市坚持把服务业作为转方式、调结构、促转型、惠民生的关键来抓,努力做到全局和局部相配套,渐进和突破相衔接,全市服务业呈现出总量持续增长、结构不断优化、贡献率稳步提高的良好发展态势。
我市服务业发展的总体思路是以服务业集聚区、重大项目为载体,培育扶持龙头企业。构建以旅游业为支柱,现代物流业、商贸服务业为支撑,金融、信息、健康养老、文化体育等服务业为配套,特色鲜明、结构优化、功能完善、开放有序的现代服务业体系,使服务业成为推动我市绿色转型发展的重要支撑。
具体工作概括为“12345”。
更新一个观念,转变经济发展观念,将服务业作为转方式、调结构的必由之路。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕“三个五”战略,以“扩总量,优结构,提质量,补短板”为核心,坚持“创新、融合、集聚”发展,壮大发展旅游业,突破发展现代物流业,提升发展商贸服务业,规范发展房地产业,统筹发展金融业、信息服务业、健康养老、文化体育产业,加快构建“三二一”产业格局,成为我市绿色转型重要支撑。
实现二个目标,到“十三五”末期,力争服务业增加值占GDP的比重每年提高两个百分点以上,达到45%以上;力争生产性服务业占服务业比重提高10个百分点。“十三五”期间,我市将举全市之力,加快实施173项重点服务业项目,以重点领域和重点项目的突破,推进白山服务业的跨越式发展。173项重点项目总投资987亿元,“十三五”计划投资751亿元。今年计划实施47项服务业重点项目,项目总投资700亿元,年度计划投资35亿元。
坚持三个原则,坚持开放创新,升级发展;坚持统筹兼顾,特色发展;坚持整合要素,集聚发展。今年一季度,旅游业
成绩骄人,接待国内旅游人数达到186.57万人次,同比增长17.03%;旅游总收入20.72亿元,同比增长23.04%。营利性服务业迅猛增长,同比增速52.1%,增速比上年同期提升54.9个百分点,增加值实现10.27亿元,占服务业比重达到21.7%。电子商务,连锁、配送、专营代理等服务业新型业态不断出现。我市现有电子商务类企业61户,开展百度搜索企业187户;加入阿里巴巴平台电商57户;淘宝特产类项目店铺431户,年成交额10亿元以上。欧亚集团控股合兴并建成电商交易平台;吉林鑫德电子商务科技有限责任公司的“中国长白山特产云商城”汇集白山特产200多种产品,打造电商创业基地;大祺农超对接成功打入北京物美、长春欧亚等大型连锁超市。
加强四个融合,加强现代服务业与高科技的融合,加强现代服务业内部的融合,加强现代服务业与工业的融合,加强现代服务业与现代农业的融合。近几年间,休闲度假已成为热点,特别是万达长白山国际度假区为核心的旅游服务集聚区用一站式度假的先进理念,使我市度假旅游产品成为白山形象品牌;吉林鑫德电子商务科技有限责任公司创建的“中国长白山特产云商城——白山市电子商务创业孵化基地”是我市电子商务与“双创”服务平台融合创新发展的典范。健康养老不断探索新模式,市社会福利院开发新型养老模式,积极寻求对外合作,加入了太湖国际异地养生养老联盟,在联盟内部与其他30家养老机构通过异地互换、轮流居住的方式,充分满足老年人休闲旅游、养生养老的需求。
抓好五个方面工作,抓好《全市服务业发展规划》和旅游、物流等服务业各领域规划的编制,以及一批重点服务业集聚区、功能区规划工作;抓项目,按照工作项目化、项目责任化的要求,在未来三年内,滚动实施100项重点服务业项目;抓招商,针对我市服务业重大项目不足的短板,通过系列招商活动,力争在服务业大项目上有大突破;抓环境,进一步增强政府部门的服务意识和责任意识,努力为企业创造“优质、高效、低廉”的创业环境;抓督查,通过建立绩效考评机制,将服务业发展攻坚任务层层分解,细化落实到县(市)区、市直部门。
去年,我市服务业占GDP的比重为33.9%。今年一季度,服务业增加值实现47.3亿元,同比增长13%;服务业占GDP的比重达到36.7%,比上年增长了2.8个百分点。一季度,我市服务业增速较快,主要得益于旅游产业快速发展,这也是我市服务业发展的一个亮点。一方面,反映在旅游产业运行态势较好,一季度我市接待旅游人数同比增长17%,旅游社会总收入同比增长23%;另一方面,反映在一批重大旅游项目进展顺利。万达长白山国际度假区水乐园项目将在7月投入使用,将有效拉动长白山四季旅游发展,鲁能漫江生态文化旅游综合开发、长白山关东文化产业园等项目开工建设,标志着我市旅游产业发展后劲进一步加大。
我市将认真落实省《实施意见》,围绕发展提速、比重提高、水平提升的目标,重点在旅游、现代物流、现代商贸、金融、信息、健康养老、文化体育、社区家庭、房地产、其他生产性服务业、政府公共服务等方面实现提档增速,整合人才、资金、技术、信息、土地等资源要素,依托重大项目,实施5大工程,采取强有力的措施,构筑现代服务业集聚发展平台,实现服务产业集群化,推进我市服务业取得跨越式发展。