江源区根据白山市委、市政府关于“全面综合整治城市环境”的安排部署,全面“开展城区综合整治五化工程”,计划利用五年时间,在域内开展城市环境综合整治行动,将江源打造成宜居宜游、交通顺畅、整洁有序的山水园林城市。
工作目标
——2017年,城市环境卫生明显好转,脏乱差现象明显改善。私搭乱建、占道经营、乱停乱放等现象有效治理,城市路网进一步改善,交通拥堵现象有效缓解。开展好补植种绿,提高城市绿量,新增绿地面积10公顷。主城区街路巷道照明系统实现全覆盖,打造江源大桥、协力桥、民顺桥、广电桥的永久性亮化。高速出口、立新村江源出口、石人转盘等绿化景观改造全面启动。推进老旧小区和弃管物业小区改造工程,改造8个小区238栋住宅楼。完成棚户区改造257户,城中村改造3475户。全面启动矿山环境生态恢复治理和独立工矿区城乡设施改造工程。
——2019年,城市环境卫生持续好转,脏乱差现象基本消除。城市管理规范有序,城市路网进一步贯通,交通拥堵现象有效遏制。城市出入口交通沿线绿化成荫,一街一品的城市主街路行道树基本形成,广场游园等区域形成大绿量、多层次的绿化景观,新增绿地面积10公顷,绿地率达到23%。完成城市出入口、江源大桥、协力桥、民顺桥、广电桥的景观亮化。实施老旧小区和弃管物业小区改造工程,改造170栋住宅楼,矿山环境生态恢复治理和独立工矿区城乡设施改造初见成效。
——2021年,城市环境卫生根本性好转,保洁能力持续稳定。城市路网框架基本构成,交通秩序井然。城市绿地结构进一步优化,植物造景,乔灌花草搭配合理,绿化景观品味显著提升,新增绿地面积5公顷,绿地率达到24.2%,“一江六河”提升改造工程全面完成。老旧小区和弃管物业小区改造工程基本结束,完成城市街路风貌改造,消除主城区内棚户区,矿山生态环境恢复治理、独立工矿区城乡设施改造工作成效显著。
重点任务
——大力实施环境整治净化工程。城区主街路整治打造江源大街、和谐大街、民强街、德泰大街、文汇路、爱民路等13条标准化街路,街路机械化清扫率达85%以上。整治小区生活环境细化责任分工,督促物业公司切实开展好小区物业服务,无物业服务的小区组织居民成立业主委员会。公共服务场所整治做好中心区广场、公园、游园、浑江两岸及街路绿地的环境保洁工作。加大公厕内外保洁,综合整治露天、室内集贸市场,启动城市街路沿线架空线缆整治。空气噪音治理完成30户餐饮业户油烟净化装置安置,淘汰禁燃区内5台10吨以下燃煤小锅炉,完成禁燃区外5台小锅炉整改,更新26辆新能源公交车,确保机动车尾气环检率达到85%以上。建筑工地环境整治对城区在建建筑工地和新开项目工地进行整治,公路沿线及旅游环境整治加强南线、北线公路周边及场区治理,城乡结合部环境整治对5处城乡结合部进行整治,“一江六河”治理对域内江河进行环境整治。投资1.68亿元实施江源新区净水厂工程;实施垃圾处理工程,完成投资3313万元的垃圾处理场升级改造,投资2600万元建设7座垃圾中转站和配套设施设备。
——大力实施环境整治畅化工程。城区道路交通秩序整治拟对城区道路进行施划交通标线,安装街路标志牌70套,合理设置停车区域,加大城区主街路道路交通安全管控力度。两项保障性安居配套基础设施建设投资5800万元开工建设和谐大街高架桥;投资3000万元建设日供水能力万吨湾沟净水厂,城区街路建设对8处桥、路面改造。
——大力实施环境整治绿化工程和亮化工程。绿化景观改造对501高速出口、石人转盘、江源出口立新村进行改造。城区绿化升级,公路沿线绿化、河道两岸绿化、临街单位及小区绿化。对城区151公顷绿地做好维护管理。对城区6条无照明设施的背街胡同安装路灯120组,完成临街公建楼体和住宅楼的亮化工程,江源大桥、协力桥、民顺桥、广电桥永久性亮化,城市进出口、广场亮化。
——大力实施环境整治美化工程。小区改造实施江源老旧城区及弃管物业小区改造项目,今年计划实施改造民强街沿线、江源大街沿线部分路段、和谐大街沿线和8个住宅小区,2018年完成剩余工程量。城中村改造对6个重点区域进行城中村改造,计划改造户数3475户,涉及人口12135人,征收拆除房屋27.98万平方米,购买安置住房方式安置居民2223户,安置套数2921套,货币补偿1252户,安置总建筑面积22.37万平方米。城市棚户区改造项目采取货币安置方式,由政府采购房源安置棚户区住户657户,国有工矿棚户区改造项目建设民心小区一期,安置国有工矿棚户区住户618户。综合整治包括湾沟镇城乡设施改造项目、石人大街改造项目,对湾沟、松树和无责任主体的废弃矿山进行环境恢复治理。城市管理突出三项重点,抓好七项整治,突出规范管理门前包保重点。
保障措施
在组织领导上,成立全面综合整治城市环境工作领导小组,在领导小组的统一领导下,区住建局负责整治工作总牵头,具体整治任务实行牵头部门负责制。整治工作成果纳入年度绩效考评管理,领导小组定期听汇报、实地调研、现场办公,区督查办严格督查。在落实政策资金上,全力争取资金,严把资金使用管理,对财政资金项目及时跟进,切实做到事前严格把关、事中规范管理、事后跟踪问效的全过程监督。拓宽资金渠道,通过采取PPP、政府购买服务等社会资本参与和发债、贷款等金融融资方式,保障项目建设资金需求。在创新管理举措上,树立“经营城市”理念,充分利用市场经济手段和市场机制,对构成城市空间和功能要素的公共资源,以及经营特许权、冠名权等延伸资源进行社会化、资本化、市场化运作,形成城市建设资金投入、产出的良性循环。通过媒体广泛宣传发动,宣传全面综合整治城市环境的重要意义,扩大群众参与范围,形成全社会关心、支持和参与整治工作的良好氛围。江源区委、区政府等领导班子成员走上街头参与城乡环境卫生整治活动。