市安委会第二次全体（扩大）会议要求牢固树立安全发展理念 为白山绿色转型提供保障

　　4月27日，市安委会第二次全体（扩大）会议在市政府会议室召开。会议分析总结当前安全生产形势，安排部署下一阶段安全生产工作。

　　市长吴德金出席会议并讲话，副市长于翠利主持会议，市领导裘会文、裴凯，市政府秘书长张广辉参加会议。

　　我市坚持一手抓发展、一手保安全，全力落实安全生产责任制，全面深化安全生产改革，持续开展隐患排查整治，不断推进长效机制建设。一季度全市发生各类事故1起，同比减少14起，下降93.3%。

　　吴德金在讲话中指出，安全生产工作只有起点、没有终点，必须时时刻刻如履薄冰、如临深渊，思想上警钟长鸣，行动上常抓不懈。从当前形势看，安全监管压力较大。很多企业进入项目集中开工期、生产旺季和施工高峰期，随着旅游旺季和汛期即将到来，矿山企业透水、尾矿库溃坝、危险化学品生产和储运、建筑施工安全以及交通沿线洪水泥石流等风险随之加大，给安全生产工作带来新的压力。一些企业主体责任落实不到位，安全生产责任制流于形式，安全管理不到位。

　　少数行业主管部门监管工作不积极、不主动，隐患排查不够深，监督执法不够严，“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上，没有真正落到实处。

　　吴德金要求，安全发展是基本保障，是底线要求。要牢固树立安全发展理念，强化红线意识、担当意识、戒惧意识、看齐意识，统筹稳增长与保安全，细之又细、严之又严地做好安全生产各项工作，为白山绿色转型发展提供安全保障。要强力推进煤矿安全生产工作。继续加大驻矿督导包保和巡查力度，全面了解企业安全状况，深入分析研判安全生产形势，一企一策制定详尽周密的措施。严格落实企业主体责任，强化企业内部管理，对可能出现的突击扩大产能、减少安全投入等问题，必须严肃追责，绝不姑息。认真细致地做好企业职工的思想工作和安全教育。要加快转型。着眼于煤炭产业结构调整和转型升级，认真研究去什么、怎么去、人往哪去等课题，“加法”、“减法”一起做，全力推进退出产能有序转型，保留产能有效升级，努力在更高水平上重构新平衡。

　　吴德金强调，要强力推进重点领域整治。抓好道路交通安全。严查严惩“三超一疲劳”等违法行为。加强对路面的巡查和养护，特别是对桥梁、隧道、涵洞、边坡管理，确保道路安全畅通。排查消防隐患。大力开展火灾隐患排查，紧盯商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程、公共娱乐场所特别是养老院、福利院等人员密集场所，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道和安全出口畅通。抓好施工安全。严格落实工程勘查、设计等安全责任，切实防范脚手架坍塌、高空坠地等事故。做好防汛工作。要未雨绸缪，早安排、早动手，加强对尾矿库、危旧房屋、施工工地、临建设施等排查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流威胁的重点区域提早采取防范应对措施。严查危险化学品。进一步加强民爆物品、危化品和烟花爆竹、燃气、油气管道等的安全监管，聚焦生产、经营、运输、储藏、使用等环节，特别是重大危险源企业，认真整改落实，实施重点监控，严格整改隐患，防止事故发生。要强力推进五大体系建设。一是警示教育体系。积极落实好“安全生产月”和“白山松水安全行”等活动，利用报纸、电视、广播等媒体选择重要时段播放相关安全生产新闻、公益广告和警示提示，及时宣传省、市关于安全生产的决策部署和有关法律政策解读，使“关爱生命、关注安全”的理念深入人心。二是隐患排查治理体系。根据行业和季节特点，突出薄弱环节，加强重大危险源监控，实行隐患排查治理、风险等级管控双重预防性工作机制，最大限度地消除隐患，有效防范各类事故。三是责任落实体系。以岗位责任为重点，进一步落实全员岗位、企业主体、部门监管、属地领导和社会监督“五个责任”，打通责任落实“最后一公里”， 做到环环相扣、无缝对接，形成链，织成网，真正堵住安全“漏洞”。 四是支撑保障体系。坚持市场导向，积极引导社会资本进入，建立政府主导、社会参与的投入保障机制。五是考核评价体系。进一步健全安全生产目标责任制考核办法，严格实行安全生产“一票否决”，落实巡查、交叉互评、述职评议、层级约谈等各项制度，切实做到以安全论成败、以成绩论英雄。要结合全国文明城市创建工作，把企业安全生产诚信建设作为社会信用体系的重要内容，对发生事故和责任落实不力的企业实行“黑名单”管理，整改不到位就关停，倒逼安全责任落实。要完善事故查处挂牌督办制度，按照事故等级和管辖权限依法开展事故调查，一旦发生较大事故，要依法调查、刚性问责，处理一个、警醒一片。